作者：克洛德，深潮 TechFlow

深潮导读：伊朗经济部推出名为「Hormuz Safe」的比特币结算海运保险平台，面向通过霍尔木兹海峡的伊朗船东和货主提供「加密验证保险单」。伊朗官方媒体称该平台年收入可超 100 亿美元。但该平台是否真正投入运营尚未得到独立证实，比特币的高波动性、美国制裁合规风险以及幕后推手 Babak Zanjani 的争议背景，令其可行性面临严峻考验。这是伊朗将霍尔木兹海峡军事控制权转化为加密金融产品的最显著尝试。

伊朗正试图将一条全球最关键的海上咽喉要道，变成一个比特币结算的保险市场。

据彭博社 5 月 18 日报道，伊朗半官方通讯社法尔斯（Fars）援引该国经济与财政部文件称，伊朗已推出一项名为「Hormuz Safe」的比特币支持海运保险服务，面向希望通过霍尔木兹海峡的伊朗船运公司和货主。法尔斯称该计划可为伊朗创造超过 100 亿美元的收入，但未给出时间框架或运作细节。

自 2 月 28 日美国和以色列对伊朗发动空袭以来，伊朗实际关闭了霍尔木兹海峡。该海峡在和平时期承载着全球约 20%的海运石油贸易和 20%的液化天然气出口。伊朗政府和伊斯兰革命卫队（IRGC）此后一直在寻求将对该水道的控制正式制度化，包括征收通行费和其他费用。保险服务是其创收工具链中的最新一环。

加密验证保单，比特币即时结算

据法尔斯分享的「Hormuz Safe」网站截图，该平台声称为伊朗船运公司和货主提供「快速、可验证的数字保险」。据 Bitcoin Magazine 报道，保险范围涵盖船舶检查、扣押和没收等风险，但战争损害索赔被排除在外。

法尔斯引述该网站 hormuzsafe.ir 的描述称，平台将为通过波斯湾、霍尔木兹海峡及周边水域的货物提供「加密可验证保险单」，付款以比特币结算。货物从区块链确认的那一刻起即受保障，货主将收到签名回执。该网站目前在伊朗境外似乎无法访问。

据 Bitcoin Magazine 报道，伊朗经济部自 4 月底（波斯历 Ordibehesht 月初）便开始推进该保险计划。4 月份，伊朗石油、天然气和石化产品出口商联盟发言人 Hamid Hosseini 曾告诉《金融时报》，船运公司可以用比特币或人民币等非美元货币结算霍尔木兹海峡通行费。

制度化建设加速：从通行费到保险平台

Hormuz Safe 并非孤立举措，而是伊朗围绕霍尔木兹海峡构建的一整套制度化架构的最新组成部分。

据 Bitcoin Magazine 报道，2026 年 3 月，伊朗议会通过了《霍尔木兹海峡管理计划》，将 IRGC 自 3 月中旬起运营的通行费制度正式立法。在该框架下，IRGC 向通过海峡的船只收取费用，运营商需提交船舶所有权、货物类型、目的地和船员信息，然后获得通行许可代码。费用起步约为每桶石油 1 美元，满载油轮面临的最高收费可达 200 万美元，接受人民币支付。

5 月 18 日，伊朗最高国家安全委员会宣布正式成立「波斯湾海峡管理局」（PGSA），并在 X 平台开设官方账号。

据 Euronews 报道，该机构被定位为管理霍尔木兹海峡交通、收取通行费的行政实体，与 IRGC 海军协同运作。船只必须通过 PGSA 官方邮箱提交包括所有权、保险、船员名单、货物申报和计划航线在内的完整信息，经审批并缴费后方可获得通行许可。

伊朗议会国家安全与外交政策委员会主席 Ebrahim Azizi 在 X 平台表示，只有与伊朗合作的商业船只才能从该机制中受益，参与美以军事行动的各方将被禁止使用该航线。

据 Windward 情报分析，截至 5 月 18 日，海峡通行量仍仅为冲突前水平的约 38%，中央 Qeshm-Larak 锚地已连续 6 天出现暗船定位锁定。IRGC 约 369 艘快艇集中在 Khasab 东北约 30 海里处的单一海域，从沿海巡逻转向海峡主体存在。

波动性、制裁风险与诈骗阴影

多位分析师对 Hormuz Safe 的实际可行性表示怀疑。

彭博社指出，与锚定美元的稳定币不同，比特币价格波动剧烈，作为支付手段的采用一直受限。外国船东可能因担心违反美国对伊朗的制裁而不愿使用该机制。

Tiger Research 高级分析师 Ryan Yoon 对 Decrypt 表示，该平台的技术和法律可行性「高度可疑」，尽管已宣布推出，但尚未确认有任何实际用户。使用 Hormuz Safe 的航运公司将面临「被全球金融体系立即驱逐」的风险。

Cake Wallet CEO Vikrant Sharma 对 BeInCrypto 表示，比特币可以减少部分支付摩擦，但并非一条绕过制裁体系的干净路径。在海运保险规模上的流动性是一个限制因素，公链上的活动可以被监控，任何交易所、经纪人、托管人或与美元挂钩的交易对手都会带来合规风险。

Bitcoin Policy Institute 研究总监 Sam Lyman 则从另一个角度解释了伊朗的逻辑：比特币的核心吸引力在于「没有人能冻结它」。

据 Decrypt 报道，自战争爆发以来，加密「安全通行费」骗局已大量涌现。骗子冒充伊朗当局，向船舶运营商索要比特币或 USDT。Hormuz Safe 看起来是一个独立的国家层面计划，但真假之间的界限在当前环境下极为模糊。

更大的图景：伊朗构建去美元化海运金融体系

据 Bitcoin Magazine 数据，2025 年伊朗加密生态系统规模估计达 78 亿美元，其中 IRGC 关联交易约占该国加密总交易量的 50%（截至 2025 年第四季度）。伊朗政府已利用挖矿所得比特币为进口提供资金并对冲石油收入损失，据报国家挖矿成本约为每枚 1300 美元。

CoinDesk 的分析颇为精准：保险架构比直接收取通行费更为巧妙。货主在纸面上不是为通行付费，而是为航行于德黑兰声称能保障安全的水域购买保险和财务责任证书。这使伊朗能以一种更可包装的方式将地理优势货币化。

Hacker News 用户 everdrive 的评论在科技社区获得高票：二战后美国主导的世界秩序部分建立在美军保持国际水域开放这一基础之上。伊朗在这个层面上成功挑战了美国，这令人震惊。每个人都知道伊朗在被逼到墙角时有能力关闭海峡，但这一结局的出现仍然暴露了政策层面的严重失误。

无论 Hormuz Safe 最终能否在规模上运转，它所传递的信号已经清晰：伊朗正在围绕霍尔木兹海峡构建一套完整的行政治理和金融基础设施，将军事封锁转化为一种可持续的主权收入机制，而比特币是这套体系的结算层。