数字资产监管在周二走到前台，证券交易委员会（SEC）主席保罗·阿特金斯（Paul Atkins）概述了一项广泛的努力，旨在重塑美国加密市场的治理。在6月30日纽约经济俱乐部的讲话中，他提出了“项目加密”，作为一项重要倡议，旨在为数字资产监管带来期待已久的清晰，同时将证券规则适应于基于区块链的市场。

该倡议是SEC更广泛的“ACT战略”的一部分——推进、澄清、转型——他形容其目的是使该机构的监管框架与现代金融创新保持一致。他强调，这一战略旨在更明晰地定义管辖边界，更新过时的规则，并创造一个支持投资者保护和资本形成的环境。

SEC主席说：

“通过我们称之为项目加密的举措，我们正在采取历史性的步骤来现代化我们的规则和法规，以促进市场链上的转移。”

他还强调，监管的清晰性是该倡议的核心组成部分，并指出：“现代化的框架只有在其应用的清晰性上才有价值。因此，‘C’代表清晰。”

阿特金斯将这一新方法框架视为对过往监管实践的突破，他认为那些实践为市场参与者创造了不确定性。他指出，试图与监管者接洽的公司常常遇到的是执法行动，而不是明确的指导，这导致创新活动逐渐转移出美国，即使国内投资者在加密市场仍然活跃。

更新框架的一个关键组成部分是SEC与商品期货交易委员会（CFTC）之间的协调增加。他解释说，两个机构已签署一份谅解备忘录，旨在统一定义，澄清监督责任，并减少监管重叠，以创建一个更一致的数字资产监督结构。

他说：

“经过多年的模糊不清，我们为数字资产发行人提供了人们期待已久的确定性——以便今天的投资者和企业家在行动之前能够知道，数字资产是否被视为证券，因此受到SEC的监督。”

在新战略下，SEC的执法态度也在发展。他指出，该机构正逐渐远离他所称之为的“通过执法进行监管”，而将重点放在涉及欺诈、市场操纵、信任滥用和其他直接伤害投资者的行为上。他概述了委员会计划对其执法流程进行全面审查，以确保与更新后的监管方法保持一致。

除了数字资产，SEC首席官还利用此次演讲强调了现代化美国资本市场的更广泛努力。他提到旨在简化公募公司融资、更新披露要求和鼓励更多首次公开募股的倡议，认为透明和可预测的规则对高效市场至关重要。“明确来说：这不是对行业的恩惠——这是市场正常运作所需的：没有偏好的明确规则。”阿特金斯总结道。

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