根据本周确认的报道，参议院银行委员会主席蒂姆·斯科特（南卡罗来纳州共和党）和参议院多数党领袖约翰·图恩（南达科他州共和党）正在促请参议院在7月份审议《清晰法案》。该市场结构法案将把对数字资产的监管分配给证券交易委员会（SEC）和商品期货交易委员会（CFTC），这是业界多年来一直追求的分工。

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立法者和分析师普遍认为，参议院必须在八月休假之前采取行动，以使立法在2026年有现实的机遇。支持者指出，从7月13日至8月7日的四周窗口期至关重要。Lummis，来自怀俄明州的共和党人，一直支持数字资产立法，她将该法案定位为以消费者为中心，并补充道：

“当《清晰法案》成为法律时，数字资产将首次有一个友好的消费者披露框架。这不是1933年的改造，而是为2026年及以后而建。”

该法案需要至少60票来克服阻挠，然而共和党只有53个席位，这意味着至少需要七名民主党人加入。考虑到乔什·霍利和兰德·保罗参议员反对早先的《天才法案》稳定币法，完全的共和党支持也无法得到保证。

日程安排又增加了一个障碍，因为图恩最近表示，他希望在7月13日那一周讨论《国家防务授权法》（NDAA），这是一项必须通过的国防法案，可能会将《清晰法案》的地面考虑推迟到7月底或8月初。银河研究，银河数字的分析部门，将该法案在今年成为法律的估计降至50%，并指出了这些程序和政治挑战。

Lummis还强调保护开发者的案例，认为代码编写者不应该需要一大堆律师来知道他们的代码是否合法，《清晰法案》将结束这种不确定性。

该法案引起了强烈的游说，因为超过1200家科技公司敦促参议院迅速通过《清晰法案》，警告美国公司面临日益增加的不确定性，其他司法管辖区正在迅速行动。白宫还邀请执法团体讨论对该法案的担忧，这是在地面投票之前清除障碍的努力的一部分。

话虽如此，反对者仍然发声，参议员伊丽莎白·沃伦（马萨诸塞州民主党）警告称，这份309页的法案将对经济产生毁灭性影响，参议院银行委员会在5月以15比9的投票推进了该法案，尽管她提出了反对意见。

下一步是地面调度，因为如果图恩在国防法案之后安排时间，参议院可能会在7月底投票，将该法案推向与众议院版本的调和，然后再进行任何总统签署。如果错过8月休会的最后期限，那么这个行业在联邦市场结构规则上的最佳机会可能会推迟到2027年。

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