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qinbafrank|2026年09月15日 05:41
清晰法案今天参议院程序性投票结果可能不容乐观,截止今天上午参议院民主党对共和党周日深夜公布的“最终版”《Clarity Act》整体态度是:不接受、认为伦理条款仍不够、正在准备反提案。共和党称该文本已纳入126项民主党要求、且特朗普已同意大部分伦理限制;民主党方面则普遍认为核心问题尚未解决。对最新动态做一个梳理: 1、参议院民主党的态度与表态 1)整体立场
民主党谈判团队周一晚在少数党领袖查克·舒默办公室开会,决定向共和党发送反提案。马克·沃纳(Mark Warner)会后对记者说:“一直在善意谈判的民主党人正在发送反提案。”目前没有民主党领袖或关键中间派公开宣布将在程序性投票中投赞成票。共和党方面(如辛西娅·卢米斯)则批评“无论改什么,部分民主党人都不会说yes”,并称“已经没有什么可以再让了”。 2)主要民主党参议员具体意见: 马克·沃纳(弗吉尼亚):伦理条款“还远远不够”(not near enough)。他表示三个核心问题已拖延六到八周,对共和党现在才拿出文本感到frustrated,并确认民主党将发反提案。 伊丽莎白·沃伦(马萨诸塞,银行委员会首席民主党人):态度最强硬。称新伦理条款是“软弱的遮羞布”(weak fig leaf),“完全无法阻止特朗普再赚下一个14亿美元的加密利润”。她的团队认为:州检察长并不能直接起诉总统等官员,只能起诉司法部长要求其执法;而特朗普任命的政府伦理办公室(OGE)可以单方面出具意见叫停诉讼。她计划在投票前在参议院发言反对,并另推自己的法案针对总统相关银行特许。 拉斐尔·沃诺克(佐治亚):认为文本没有真正处理“腐败机会”(opportunities for corruption),共和党对反提案的回应将决定他们是否认真对待可行路径。 克里斯·范霍伦(马里兰):称法案“伪装成保护消费者”,但伦理漏洞、非法金融和消费者保护问题都没修好,“不能让它通过”。他周日已发视频呼吁阻止。 理查德·布卢门撒尔(康涅狄格):称限制是“半吊子措施”(half measures),特朗普仍在用加密从总统职位中获利。 蒂娜·史密斯(明尼苏达):伦理、非法金融和社区银行保护都没达到应有标准,“看不出它能拿到票”。 鲁本·加列戈(亚利桑那)与安吉拉·阿尔索布鲁克斯(马里兰):此前是委员会阶段仅有的两名支持民主党人,一直把“足够强的伦理条款”作为支持条件。截至目前,两人对最新文本均未公开背书。 此前曾联名表示文本“不够格”的七名民主党人(含阿尔索布鲁克斯、布克、科特斯·马斯托、加列戈、希肯卢珀、沃纳、沃诺克)关注的重点仍是:伦理执法是否真正独立于特朗普政府、强制剥离现有加密利益的力度、非法金融与消费者保护。新文本虽增加“重大经济利益须剥离或放入盲目信托、州检察长可参与执法、取消日落条款”,但民主党认为执行机制仍被联邦行政部门控制。 舒默本人尚未发表详细政策声明,但其召集会议并推动反提案,说明领导层并未接受共和党的“最终报价”。 2、其他群体和机构的反对态度 1)银行业(最持续、最组织化的反对)
美国银行家协会(ABA)、独立社区银行家协会(ICBA)、银行政策研究所(BPI)等8家行业协会9月14日致信两党领袖,要求在投票前修改文本: 稳定币“奖励/收益”禁令仍有漏洞,可被设计成类似银行存款利息; 财政部“熔断机制”(circuit breaker)只有在社区银行存款大规模流失之后才能启动,属于“事后补救”,不是预防。
银行认为这会抽走社区银行存款、削弱对农户和小企业的信贷。社区银行高管称熔断机制是“毫无意义的玩笑”。财政部长贝森特为文本辩护,但银行界仍要求事前禁止类利息奖励。 2)州检察长联盟(跨党派,18人)
纽约州检察长莱蒂希娅·詹姆斯牵头,18名州/特区检察长(含堪萨斯、俄亥俄两名共和党人)致信参议院银行委员会,呼吁否决或大幅修改法案。理由是: 文本模糊或限缩州对证券/商品欺诈的执法权,可能让SEC通过“合格交易”定义进行联邦优先适用(preemption); 会削弱各州作为加密诈骗“第一道防线”的能力; 
共和党强调:已给州检察长执法角色、强制剥离或盲目信托、取消日落条款、增加稳定币熔断、收窄开发者豁免。 民主党及上述反对方则认为:伦理执法仍可被白宫/司法部/OGE架空、稳定币收益禁令有漏洞、州执法权被联邦优先权侵蚀、整体仍偏向行业而非充分约束利益冲突。 目前双方仍在程序性投票前做最后博弈,投票需要60票,共和党约53席,至少需7名民主党人跨党支持,当前公开表态显示这一门槛尚未达到。 期待有奇迹发生🤔 昨天18个州总检察长的联名反对信: https://x.com/qinbafrank/status/2099525827469947066?s=46&t=k6rimWsEbo2D2tXolYcM-A
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