特朗普政府积极转向将美国建立为全球数字资产中心，引发了一场高风险的“军备竞赛”，争夺支撑区块链经济的资本和人力资源。这一重大转变在2025年7月18日通过的GENIUS法案中得以确立，这一立法里程碑有效地结束了监管模糊的时代。该法案成为全球催化剂，迫使之前敌对的司法管辖区——尤其是非洲大陆的国家——迅速拆除限制性框架，争相实现制度整合，以避免经济过时。

尽管许多非洲国家的条件使得数字货币成为理想的价值存储或交易手段，但政府和监管机构直到最近对此持强烈反对态度。在一些司法管辖区，参与加密货币使用或交易的居民可能面临刑事起诉和监禁。然而，随着美国政府——也曾反对加密货币公司——开始拆除针对加密行业的监管，非洲国家迎来了“灵光一现”的时刻。

突然间，他们开始将加密货币和稳定币描述为能够改变跨境支付格局的创新。实际上，特朗普政府对加密货币的接受将其推向了主流，现在的竞赛是看哪些国家将采用“全面加密”。

以下是一些在拥抱加密货币、拆除监管障碍和为更广泛采用铺平道路方面采取重大步骤的非洲国家的列表。

2025年12月，加纳宣布通过虚拟资产服务提供商（VASP）法案，区域加密主导权的竞争被彻底打开。这项具有里程碑意义的立法有效地合法化了加密货币交易，将估计每年30亿美元的交易量从法律灰色地带转变为一个结构化、可问责的生态系统。

正如加纳银行行长约翰逊·阿西亚马所述，该法案引入了一个复杂的双重监管网关。根据其业务性质，实体必须获得中央银行或证券交易委员会（SEC）的批准。然而，加纳并没有采取一夜之间的“轰然实施”，而是通过2026年逐步推出。

这首先是一个强制注册期，以绘制现有市场的地图——该市场已经包括超过300万活跃用户——随后是涉及网络安全审计、资本充足率和完全遵守FATF旅行规则的严格许可要求。通过正式化这些流动，加纳不仅仅是在监管一种趋势；它正在将数字资产融入其国家金融架构的核心。

尽管加纳在做出决定性举措上稍显迟缓，但尼日利亚——非洲最大的加密市场的所在地——是大陆上最早尝试将数字资产纳入正式经济的国家之一。2025年3月29日，博拉·阿赫梅德·蒂努布总统签署的《投资与证券法案》（ISA）2025正式承认虚拟资产为证券。这项立法的基石是第357条，极大地扩展了“证券”的定义，包括虚拟和数字资产。

ISA将其置于SEC的监管权下，有效地结束了关于哪个监管机构应监督加密货币的混乱。

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2025年6月26日，尼日利亚税法（NTA）2025的签署进一步巩固了该行业的合法化。这一立法包不仅仅是“对加密征税”；它重新定义了数字资产清算的收益为应税收益，个人适用最高25%的累进所得税，企业适用30%的税率。

肯尼亚作为非洲最大的加密市场之一，在2025年10月15日，威廉·鲁托总统签署了《虚拟资产服务提供商（VASP）法案2025》，显著推进了其监管框架。该法案于2025年11月4日正式生效。与其他非洲国家不同，肯尼亚的VASP法案建立了双重监管模式：肯尼亚中央银行（CBK）负责支付和稳定币的监管，而资本市场管理局（CMA）则负责交易所的许可。

在2023年2月，金融行动特别工作组（FATF）因其未受监管的数字资产市场将南非列入“灰色名单”后，南非立即开始采取措施使加密货币合法化。2024年，南非向加密交易所和其他相关实体发放了许可证，成为首个这样做的非洲国家。

自那时起，南非又发放了更多许可证，并在2025年6月，金融部门行为管理局（FSCA）对所有VASP设定了硬性截止日期，要求其获得许可或退出市场。根据Bitcoin.com News的报道，截至2025年12月10日，FSCA共收到420份申请，其中248份获得批准，9份被拒绝。

在这一年中，南非储备银行（SARB）推出了一个针对性的框架，以规范跨境加密转账，防止非法金融流动并解决外汇管制漏洞。

摩洛哥在2025年的转变是“禁令到监管”过渡的教科书范例。这一转变源于意识到高采用率——尽管禁令存在，仍有超过100万摩洛哥人持有加密货币——使得2017年的禁令失效。

这一转变在法案42.25中得以明确，该立法包由经济和财政部与中央银行（摩洛哥银行或BAM）及资本市场监管机构（AMMC）合作于2025年末发布。根据该立法，加密货币被认定为可以持有、交易或转售的“价值的数字表现”——本质上将其视为虚拟股票或债券。

坦桑尼亚在2025年的立场已成为“事实上的”合法化。尽管坦桑尼亚银行（BoT）仍然正式将加密货币标记为“非法定货币”，但政府已转向对其征税，为其存在创造了法律先例。

根据2025年《财政法》，坦桑尼亚对数字资产转移或交易的总价值实施了3%的预扣税。此外，在2024年12月的一项具有里程碑意义的裁决中，坦桑尼亚高等法院裁定，由于政府对数字资产征税，因此不能将其视为“非法”。这有效地推翻了2019年的禁令，并迫使BoT开始起草正式的VASP指导方针。

《财政法》的新部分通过2025年第80号法定文书修订了《证券与交易法》，为虚拟资产创建了一个正式的监管体系。通过在法律中定义这些资产，津巴布韦表明加密货币现在是一种合法的、可征税的、可银行化的资产类别。

在这一制度下，任何作为VASP的实体——包括交易所、保管人和发行人——必须获得津巴布韦证券与交易委员会（SECZ）的许可。自2026年4月30日起，未获得许可的运营将构成刑事犯罪。这项改革被视为为养老金基金和银行最终参与数字资产提供所需的“法律确定性”。

• 为什么非洲国家在加密货币上发生转变？ 美国在2025年7月通过的GENIUS法案迫使全球监管进行重新调整。
• 哪个非洲国家最先行动？ 尼日利亚率先推出ISA 2025，正式承认数字资产为证券。
• 加纳如何进行监管？ 加纳的VASP法案2025合法化了加密货币交易，并计划在2026年逐步实施。
• 区域影响是什么？ 肯尼亚、南非、摩洛哥、坦桑尼亚和津巴布韦随后通过法律将加密货币纳入金融体系。

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