美国参议员辛西娅·卢米斯（R-WY）和参议员伯尼·莫雷诺（R-OH）呼吁美国财政部迅速采取行动，纠正一个可能对数字资产行业产生重大影响的新兴税务问题。在5月12日致财政部长斯科特·贝森特的信中，参议员们警告称，企业替代最低税（CAMT）与最近的会计标准变化相结合，可能会对数字资产的未实现收益征税。

卢米斯在5月13日的社交媒体平台X上强调了这一紧迫性：

如果美国公司比外国竞争对手被征税更多，我们在数字金融方面的优势就会受到威胁。

“伯尼·莫雷诺参议员和我敦促美国财政部解除对美国数字资产公司的意外税负。要在数字资产领域引领全球，我们需要一个公平的竞争环境，”来自怀俄明州的立法者补充道。

参议员们的担忧集中在2022年《通货膨胀削减法案》中规定的条款，该条款对平均调整财务报表收入（AFSI）达到10亿美元或以上的公司设定了15%的企业替代最低税（CAMT）。AFSI必须符合财务会计标准委员会（FASB）或国际报告规则的标准。最近的FASB更新要求公司对数字资产使用公允价值会计，要求它们将这些资产按市场价值计量，包括未实现的收益和损失。

因此，持有数字资产的公司可能面临对尚未实际实现的价值增长的税务责任。参议员们表示：

如果未能就数字资产的未实现收益提供明确性，可能会迫使公司出售资产以支付税款，并且这将使实体不愿意持有大量数字资产。

为了解决这一问题，立法者敦促财政部根据税法第56A(c)(15)和56A(e)条款的授权，修订AFSI的定义，以排除未实现的收益和损失在CAMT计算中的影响。或者，他们提出了一种更狭窄的修正方案，针对ASU 2023-08下的会计变化。他们强调了由此产生的竞争不平衡，因为使用不同会计标准的外国公司可能不会面临相同的负担，这可能会削弱美国在数字创新方面的领导地位。信中还提到了一份2023年IRS通知，之前为保险行业类似的意外后果提供了临时救济。卢米斯和莫雷诺在信息的结尾表示愿意与财政部工作人员合作，强调及时的指导对于保护美国公司免受有缺陷的税务结果至关重要。

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