最近发布的关于卢旺达央行数字货币（CBDC）的研究论文建议“采用两层结构、普遍适用、零利率的CBDC，具有部分伪匿名性。”该论文总结了CBDC可行性研究的主要发现，并建议卢旺达国家银行（BNR）实现与现有支付系统以及其他潜在CBDC的互操作性。

该研究由BNR于2021年上半年启动，旨在评估CBDC对卢旺达货币政策和金融稳定性可能产生的影响。当时，BNR强调了在CBDC仍处于形成阶段的创新上进行研究所面临的挑战。

然而，根据可行性研究的发现，至少发现了15个CBDC机会。然而，据称只有四个所谓的“甜点”具有“高潜在利益和有限的替代选择以获得类似的优势。”其中一个高潜在利益是CBDC被认为对可能的网络中断、电力故障或自然灾害具有弹性。

另一个潜在利益是央行数字货币（CBDC）可能为卢旺达的无现金支付渠道引入的竞争，目前这些渠道主要由移动货币主导。

“合并的移动和基于卡的POS支付占总转账的27%，而其他渠道仅占无现金支付的不到3%，这一极低的百分比反映了无现金支付渠道中对移动货币的严重失衡，”研究论文称。

根据研究结果，卢旺达CBDC可以设计为对私人支付服务提供商开放的平台。这种模式不仅可以保证新公司进入的门槛较低，还可以使CBDC开发者和生态系统社区访问平台并推动创新，从而增加市场竞争。

CBDC对帮助卢旺达逐步实现无现金经济的潜在贡献是另一个重要的好处。CBDC可以使跨境汇款更便宜、更透明和更具包容性。这是BNR研究论文中确定的第四个优势。

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