新泽西州议会议案5747由代表赫伯特·康威提出，于11月30日在新泽西州议会提出，旨在将发行和销售给机构投资者的所有加密货币分类为证券。根据该法案的文本：

该法案将所有发行和销售给机构投资者的虚拟货币分类为证券。

根据拟议的规定，直接发行和销售给机构投资者的虚拟货币将受到该州的“统一证券法”和由消费者事务局证券处颁布的任何法规的约束，以实现该法案的目的。

该法案已提交给议会金融机构和保险委员会，该委员会将审查该法案并进行听证以征求公众意见。如果委员会批准该法案，然后将提交给全体议会进行表决。

在联邦层面，加密货币的监管地位仍不确定，对于哪些代币被视为证券没有明确的指导。尽管美国证券交易委员会主席加里·根斯勒多次表示，大多数加密代币（不包括比特币）属于证券的定义范围，但他避免明确评论以太坊（ETH）。然而，最近在SEC诉瑞波案中的法院裁决确定，作为独立资产的XRP不是证券。瑞波公司的首席法律官斯图尔特·阿尔德罗蒂解释说：“从法律上讲，XRP不是证券……法院发现的唯一构成投资合同的事情是过去直接向机构客户销售的XRP。”

SEC在针对各种加密货币公司的诉讼中确定了一些加密代币为证券，包括Kraken、Coinbase、Binance和Bittrex。这些代币包括ADA、AXS、ALGO、ATOM、BNB、BUSD、CHZ、COTI、DASH、FIL、FLOW、ICP、MANA、MATIC、NEAR、NEXO、OMG、SAND、SOL、TKN和VGX。

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