Dr. Tamás Sulyok
Dr. Tamás Sulyok|2026年07月09日 10:36
Sándor Palace关于基本法第十七修正案的声明 匈牙利总统Tamás Sulyok博士就提交《基本法》第十七修正案发表以下声明。 《基本法》拟议修正案在许多方面违反了法治、民主和三权分立的原则。 由于其宪法作用,匈牙利总统在立法、行政和司法三个政府部门之外运作,是一个独立的宪法权力机构,在制衡制度内不承担任何政治责任。因此,总统不能代替行政部门或任何其他政府部门行事。在欧洲,以纯粹的政治理由罢免在任总统是前所未有的,这公然违反了保障总统办公室自治的宪法保障,通过在《基本法》修正案的最后条款中插入一项明确针对特定个人的条款。 履行总统宪法职责的一个重要保障是,宪法法院是唯一有权罢免国家元首的机构,这只能在特定理由下进行,即故意违反基本法或法规,或犯有刑事罪。Tamás Sulyok指出,自1990年以来,匈牙利总统由代表人民的最高机构国民议会通过基本不变的程序合法选举产生。 迄今为止,匈牙利总统办公室一直在稳定的宪法框架内运作。《基本法》第十七修正案破坏了这一框架。根据修正后的宪法框架上任的国家元首将作为以违反法治的方式被罢免的宪法选举总统的继任者就职,因此,他将作为罢免现任总统的政治多数派的提名人和政治任命人有效就职。通过在法律上承认这一程序,匈牙利的任何总统都依赖于选举他的政治多数派,因此,只要他的继续任期不再符合执政多数派的政治目标,他就可以被免职 然而,受到破坏的不仅是总统的机构,还有政府的所有独立部门,因为《基本法》第十七修正案开创了一个先例,根据这一先例,独立宪法机构的负责人或任何成员可以随时通过特别决定被罢免,如果是议员,他们的连任可能会被排除在外。这导致的不是权力分立,而是权力集中;不是恢复法治,而是任意妄为。宪政民主不能建立在公然无视宪法规则的基础上。 国家元首指出,尽管执政党援引了特别授权,但该党背后无可争议的民主授权或任何其他民主授权都没有赋予执政多数侵犯基本宪法原则或基本权利的权利。 Tamás Sulyok提请注意,草案获得通过的可能性危及匈牙利宪政民主,而宪政民主是建立在制度变革和欧洲价值观基础上的。
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