商务部及八部委发布指导意见，加快零售业创新，包括推动数字人民币在消费券发放和结算中的应用。指导意见提出利用数字人民币智能合约，实现补贴资金的高效流通以及精准、快速发放。文件支持零售运营商全链条数字化——涵盖采购、库存、物流以及线上线下一体化，并鼓励平台和第三方技术供应商为中小零售商提供数字化管理系统和共享资源。文件还倡导人工智能+应用，例如智能购物助手、低空配送和无人售货。