菲律宾再次收紧对加密市场的监管。

菲律宾中央银行（BSP）发布了新的币种和代币上市指南，要求所有获得许可的虚拟资产服务提供商（VASPs）在向客户提供数字资产之前，实施严格的尽职调查和认证流程。

在副行长Lyn Javier签署的备忘录中，BSP表示，这些规则旨在“促进金融稳定，保护客户的财务福利，确保虚拟资产服务以安全、稳健和以消费者为中心的方式提供。”

中央银行还禁止匿名增强型加密货币，通常称为隐私币，被VASPs上市或支持。

最新的备忘录要求交易所持续监控上市资产，并建立可能触发暂停或摘牌的阈值。

“这早该发生，我认为这是正确的决定。我不认为这是一种官僚作风；这是任何负责任的平台在向零售用户上市资产之前应满足的最低标准，”GCash的加密部门负责人Alden Yburan对Decrypt表示。“更严格的上市标准将导致更好的产品。”

他对隐私禁令感到更加矛盾，并指出像门罗币和Zcash这样的资产“出于合法理由而存在”，因为隐私是“加密中的一个基础价值，可以在没有监视的情况下进行交易。”

“另一方面，菲律宾是一个汇款重地，我们不能在允许匿名增强资产自由流动的同时，将生态系统定位为可信的金融基础设施，”他补充道。



VASPs还必须持续监控上市资产，并定义触发摘牌的阈值，例如覆盖流动性损失、发行人破产、卷入丑闻或诈骗、脱钩、重大安全漏洞或误导性披露。

备忘录指出，如果某代币作为证券提供，平台可能还需要向证券监管机构作出回应，要求符合“证券交易委员会的CASP规则和指导”。

根据Chainalysis的2025全球加密采纳指数，菲律宾在全球排名第九，属于亚太地区区块，显示出69%的年增长率，领导了基层采纳。

两个监管机构，两个框架

上市规则融入到一个系统中，其中加密公司要对两个不同的当局负责。

证券交易委员会（SEC）管理证券方面的加密资产服务提供商；BSP为VASPs提供支付和交易许可证。公司必须独立满足这两者的要求。

去年6月，SEC实施了备忘录通告第5号，迫使加密资产服务提供商（CASPs）在当地注册，持有180万美元（₱1亿）的实收资本，客户数据储存在国内，并向SEC和反洗钱委员会报告。

到8月，委员会已切断对10个离岸平台的访问，包括OKX、Bybit、Kraken和KuCoin。

菲律宾区块链委员会主席Luis Buenaventura曾对Decrypt表示，SEC的规则创造了“对持牌者的竞争优势”，并认为更广泛的打击行动将逐渐使用户转向合规服务。

立法者则在另一个轨道上推动，考虑参议院法案1330，该法案将在经历大规模抗议标记约92亿美元的公共工程支出后，把国家预算上链。

币安回到门前

全球加密交易所币安正在试图通过当地合作伙伴BlockShoals Technologies Inc.重新进入菲律宾，该公司在11月获得了初步的SEC批准，进入StratBox监管沙箱，相关报道见于当地媒体BitPinas的报道。

但BSP表示，币安和BlockShoals都没有VASPs许可证，而沙箱参与“不能替代中央银行的许可证。”

SEC随后缩小了自己的表述，将币安重新分类为“全球加密资产服务提供商”，而不是全球VASPs，并要求BlockShoals在90天内与获得许可的本土VASPs集成，才能通过币安的基础设施接纳任何用户。

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