纽约州金融服务部（DFS）发布了关于虚拟货币资产客户保护的最新指导，旨在应对破产事件。这项新指导取代了2023年1月23日发布的先前指导，提供了更清晰的指引，特别是在子保管人方面，同时继续强调“健全”的保管和披露实践，以保护客户在破产情况下的权益。

在9月30日的一封行业信函中，DFS主管阿德里安·A·哈里斯表示，该指导旨在提供有关标准和实践的更大清晰度，以帮助确保虚拟货币实体（VCE）正确构建其资产保管框架。

哈里斯在10月离开DFS时强调了该部门在该行业中的作用，她表示：

自2015年以来，部门在数字资产和消费者保护方面的全国领先监管标准设定了明确和透明的期望，以保护纽约人。指导是一个特别重要的监管工具，使部门能够应对新的和不断发展的情况。

她补充说，更新的指导特别提供了关于数字资产领域新兴子保管关系的额外清晰度。

DFS认为，VCE保管人与第三方达成子保管安排是对VCE业务的重大变化，需在实施前获得部门的批准。为了获得批准，DFS希望收到VCE保管人进行的相关风险评估以及双方之间的拟议服务协议。

部门还要求与子保管人的服务协议必须包括具体的客户保护措施。协议必须要求子保管人将所有客户虚拟货币与VCE和子保管人的企业资产分开。

此外，拟议的服务协议必须明确规定，客户虚拟货币不得用作“VCE自身专有债务的担保，也不得由子保管人对这些资产主张任何抵消权或留置权，除非是习惯性的普通费用和支出。”

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