美国证券交易委员会(SEC)委员赫斯特·皮尔斯(Hester Peirce)于7月16日在伦敦的公会大厅表示,美国和英国应联合创建一个共享的数字资产监管沙盒,以便在区块链技术上进行跨境实验。她认为,这种合作可以为目前处于模糊状态的项目带来清晰度。SEC委员表示:
市场参与者希望在比特币和其他加密资产、稳定币、非同质化代币、数字身份解决方案、抵押品管理以及证券和资产(如房地产)的代币化等问题上进行实验。
皮尔斯警告说,许多这些创新要么停滞不前,要么失败,原因在于“监管敌意”和缺乏明确的商业化路径。
她提出了一个“非常灵活的美国微创新沙盒”,可以与英国现有框架对接,允许公司在一致的标准下试点项目。在她的设想中,这些沙盒将支持实际测试,同时确保监管机构保持监督。皮尔斯解释说,目标是提供“我们当前规则书与未来金融市场之间的桥梁”。
SEC委员强调,实验必须保持行业驱动:
沙盒项目需要自发产生,而不是由政府工作组规划。
她补充说,任何框架的关键是确保初创企业和现有企业都能无障碍参与,而不对用户增长或产品演变施加人为限制。
在强调保护投资者的必要性时,皮尔斯拒绝了出于政治动机的监管条件,表示:“提取与项目安全有效运作无关的条件,且可能分散注意力,将是不当利用金融监管以实现政治目的。”她总结道,早期构建互操作性将避免后期更昂贵的调整,并对SEC的加密任务小组能够与英国监管机构协调“促进实验”并评估当前规则需要修订的地方表示乐观。
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