美国商品期货交易委员会（CFTC）代理主席卡罗琳·D·范姆（Caroline D. Pham）周一在华盛顿特区发布了一项广泛的指令，重塑该机构在数字资产领域的执法优先事项。

她的公告是在美国司法部（DOJ）政策转变之后发布的，后者决定结束通过起诉而非明确规则制定来监管加密货币的争议做法。作为回应，范姆指示CFTC工作人员停止追究与数字资产相关的注册违规行为，除非有明确的故意不当行为证据，这标志着她所描述的多年来惩罚性过度行为的结束。

范姆对过去针对区块链和加密创新者的联邦行动进行了尖锐批评：

“长期以来，多个联邦机构对数字资产领域创新者的法律战争造成了不公平和不确定性，削弱了对监管过程的信任，并妨碍了美国的竞争力。”

代理主席范姆表示。在她的指令中，她将执法范围限制在故意的法律违规行为上：“为了最终结束CFTC在过去几年的执法监管，我指示CFTC工作人员和执法主任，按照DOJ政策，不要在涉及数字资产的案件中寻求‘指控监管违规’，特别是‘根据商品交易法的注册要求的违规’，除非‘有证据表明被告知道相关的许可或注册要求并故意违反该要求。’”

她的声明与第14219号行政命令和DOJ更新的起诉指南一致，强化了远离使用法律行动作为政策明确性的代理的转变。特朗普总统在2月份发布了第14219号行政命令，指示联邦机构审查并消除那些违宪、基于不当立法授权或在没有明确公共利益的情况下施加高成本的法规。同月，DOJ发布了新的政策指令，包括关于起诉、认罪协议和量刑的备忘录，指示检察官追究最严重和最容易证明的罪行。此外，DOJ将不再维持专门调查与加密货币相关犯罪的单位。

由于委员会目前分裂，无法获得多数票以驳回或和解正在进行的诉讼，范姆则利用她的行政权力指示CFTC工作人员降低对低影响违规行为的优先级。她的指令标志着执法努力的战略重定向，将机构资源保留用于打击欺诈、操纵和明显的法律违规行为。通过缩小起诉的重点，CFTC旨在恢复数字资产市场的确定性，同时避免在缺乏故意不当行为证据的案件中不必要的纠缠。

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