联邦存款保险公司副主席特拉维斯·希尔表示，该机构在银行与加密货币合作方面应更加明确，此前有批评指出政府正在排斥该行业。

在周五发布的一次演讲中，希尔表示，他希望该机构（负责为美国银行的存款提供保险）能对技术采取更“开放的态度”，并呼吁对数字资产提供更多指导。希尔据报道有望成为FDIC的代理主席，目前担任副主席。他于2022年被提名为共和党人担任FDIC。

希尔的言论是在加密行业一些人士对FDIC要求金融机构暂停与加密相关活动的担忧之后发表的。Coinbase通过咨询公司History Associates Inc.在6月起诉FDIC，并指控该机构试图将加密行业与银行部门切断。该诉讼还要求提供FDIC的“暂停信”。

根据FDIC监察长办公室2023年的一份报告，该机构在2022年3月至2023年5月期间开始向一些金融机构发出“暂停信”，要求它们不要扩大与加密相关的活动，并提供更多信息。该办公室负责评估FDIC的工作。

希尔表示，联邦机构的做法已经转向逐案与机构进行更个性化的接触，而不是明确规定银行如何与数字资产合作的期望。

“我过去谈到过这种做法的危害，因为它抑制了创新，并导致公众认为如果机构对区块链或分布式账本技术感兴趣，FDIC就关闭了业务，”希尔说。

希尔在演讲中还提到了“窒息行动”。加密行业的一些人士用“窒息行动2.0”这个短语将其与“窒息行动1.0”进行比较，后者是2013年美国司法部发起的一项倡议，旨在限制对被认为存在高风险欺诈和洗钱的行业（包括发薪日贷款公司和枪支经销商）的银行服务。

“在对数字资产采取新方法并结束任何类似窒息行动的策略是必要的第一步的同时，监管机构还需要重新评估我们实施《银行保密法》（BSA）的方法，”希尔说。“虽然我们都共享确保罪犯和恐怖分子不利用银行系统资助毒品贩运、恐怖主义和其他严重犯罪的目标，但当前的BSA制度使银行更倾向于关闭账户，而不是冒着因BSA合规不足而面临巨额罚款的风险。”

FDIC在其做法上始终坚定，即不阻止金融机构与加密货币合作。在2024年风险评估报告中，FDIC表示，它和其他机构“继续强调，银行组织既不被禁止也不被劝阻为任何特定类别或类型的客户提供银行服务。”

希尔之前曾批评其他机构与加密货币的关系，特别是美国证券交易委员会对一项有争议的加密会计指导——员工会计公告121（SAB 121）的处理。该公告于2022年3月发布，要求保管加密货币的公司将其客户的加密资产作为负债记录在资产负债表上。

“这种处理方式与保管人对所有其他保管资产的会计处理大相径庭，这些资产通常不在资产负债表上列示，并被视为客户的财产，而非保管人的财产，”希尔在3月表示。

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