中国国家规划机构发言人李超表示，相关部门将采取存量与增量并行的措施，以实现碳达峰和碳中和目标。在存量方面，将开展为期三年的节能降碳改造行动，重点针对九大行业——钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、炼油、乙烯、合成氨、甲醇和燃煤发电——通过等量或减量替代释放空间，用于新建高能耗、高排放（“两高”）项目。在增量方面，新项目将被引导优化能源结构，扩大绿色直供模式，提高非化石能源使用比例，降低碳强度。规划机构将推动地方政府加大对零碳园区和零碳交通走廊的投资力度，并加快确保新增清洁能源发电覆盖所有新增电力需求，以培育绿色低碳增长动力。