当前众议院多数党副党鞭汤姆·埃默（R-MN）于11月10日当选为即将到来的第120届国会的共和党鞭，该两年任期将于2027年1月开始。他将担任少数党鞭，负责协调共和党的投票。在一次领导层新闻发布会上，他承诺将帮助共和党在2028年重新控制众议院。

美国参议员辛西娅·拉米斯（R-WY）在X上欢迎他的连任，强调他们在数字资产方面的合作关系。拉米斯在祝贺埃默时写道：

“汤姆是国会中对数字资产最强有力的倡导者之一，他领导了对政府控制的CBDC的斗争，并为美国的创新者辩护。非常感谢他的伙伴关系。”

共和党领导选举还选出了俄亥俄州众议员吉姆·乔丹为新任少数党领袖。埃默列出了更广泛的优先事项，包括降低消费者成本、提高工资和可负担住房。他的鞭子职位使他参与党内谈判，而民主党则将控制众议院的议程。

埃默的证券清晰法案将数字资产与用于出售它的投资合同区分开来。他的区块链监管确定性法案解决了开发者和服务提供者的监管待遇。9月15日，埃默呼吁参议院通过CLARITY法案，该法案在众议院通过的版本中包含了这些提案的条款。

数字资产市场清晰法案，称为CLARITY法案，提出了加密市场的操作规则和监管责任分配。这些提案被称为市场结构立法。其开发者条款涵盖了支持加密所有权和自我保管等活动的软件和服务。它们旨在防止那些不控制客户资金的提供者被视为资金转移者。

金融隐私通过反CBDC监控国家法案形成了他日程的另一部分。该法案将禁止联邦储备直接向个人或通过中介间接发行中央银行数字货币（CBDC）。众议院在4月29日通过了一项单独法案，但参议院在6月5日以47票对52票拒绝了对此方案的提案。

众议院在2025年7月以294票对134票通过了其版本的CLARITY法案，得到两党支持。CLARITY法案在参议院的挫折发生在9月15日，参议员以49票对50票投票反对推动其进入辩论。这使得支持者未能获得推进所需的60票，尽管他们在众议院的投票中取得了成功。

在与众议员马克辛·沃特斯的后续分歧中，埃默预计在中期选举后会有另一次参议院尝试。沃特斯认为立法需要对特朗普总统的加密活动施加更严格的限制。他们的争论涉及总统的金融利益以及拟议的监管框架。

Galaxy Digital Inc.（纳斯达克代码：GLXY），一家专注于数字资产的金融服务和基础设施公司，预计在其选后评估中立法进展有限。该公司还预计对与特朗普相关的企业将进行更大的审查。新国会将于2027年1月3日开始。

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