主要要点:
国会议员Nick Begich(阿拉斯加州-阿拉斯加州)和共同主导的国会议员Jared Golden(缅因州-02)于5月21日正式提出2026年美国储备现代化法案,简称ARMA,该法案得到了来自两党的十多名共同发起人的立即支持。
该立法旨在建立美国财政部的战略比特币储备和用于其他联邦持有加密货币的单独数字资产储备。

图片来源:House.gov
该法案的主要条款是对任何在储备下获得的比特币设定20年的强制持有期,该条款旨在将储备与短期政治压力隔离,并将比特币视为长期的主权资产,与黄金或战略能源储备相提并论,而不是一个受政府更迭影响的可交易头寸。
在采购方面,ARMA将授权财政部每年购买最多20万个比特币,持续五年,目标是在联邦监管下达到100万个比特币的目标。购买将通过“预算中立的收购策略”进行资助,该条款指示进行正式研究,研究政府如何在不增加税收、不增加赤字或不承担新的国家债务的情况下扩大储备。
该法案还建立了季度“储备证明”报告,并要求对所有联邦数字资产持有进行独立的第三方审计,创建了一个法定的透明框架,而现有的执行命令储备(仅持有没收的比特币)目前缺乏这样的框架。
该法案明确禁止联邦政府削弱美国人拥有、转让或自我保管数字资产的合法权利,旨在预防任何未来的监管努力在国家储备管理的幌子下限制个人比特币所有权。
该法案的共同发起人包括众议员Buddy Carter(乔治亚州-01)、Barry Moore(阿拉巴马州-01)、Burgess Owens(犹他州-04)、Mike Carey(俄亥俄州-15)、Michael Rulli(俄亥俄州-06)、Riley Moore(西弗吉尼亚州-02)、Pat Harrigan(北卡罗来纳州-10)、Matt Van Epps(田纳西州-07)、Mike Lawler(纽约州-17)、Abraham Hamadeh(亚利桑那州-08)及其他几位。
ARMA在一个快速变化的立法环境中出现,Bitcoin.com新闻最近报道,一名白宫顾问暗示即将发布关于战略比特币储备的“重大公告”,而参议员Bill Cassidy和Cynthia Lummis则在3月底提出了单独的参议院立法,以正式化储备并扩大国内比特币挖矿。
在州一级,至少有两个美国州在去年48小时内颁布了各自的战略比特币储备法律。
展望未来,最新法案的两党框架(由一名共和党人和一名民主党人共同主导)赋予其比大多数数字资产立法更广泛的联盟。即便如此,法案在参议院的通过仍面临重大程序性障碍。
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