爱荷华州检察长布伦娜·伯德于 2026 年 5 月 6 日宣布，州长金·雷诺兹签署了 SF2296 法案，要求整个爱荷华州的加密自动取款机运营商获得货币传输执照。该措施将数字金融自助服务机纳入爱荷华州的金融监管框架，同时赋予州当局更广泛的权力追究与消费者欺诈相关的违规行为。

根据该立法，运营商必须在拥有、运营、营销或促进爱荷华州的自助服务机之前持有执照。该法案还定义了受涵盖的数字金融资产，更新了费用披露规则，要求进行位置报告，并将违规行为归类为爱荷华州消费者保护法规下的非法行为。检察长伯德表示：

“最后，我们继续努力保护爱荷华人免受在加密自动取款机上以其为目标的骗子的侵害。”

位置报告现已成为监管结构的一部分。自助服务机业务必须向爱荷华州银行部提供他们拥有、运营或管理的每个地点。任何更改必须在 30 天内报告，银行部必须在网上发布每个列表。

2026 年的许可措施是 SF449 的后续，州长雷诺兹于 2025 年 5 月 19 日签署该法案，并于 2025 年 7 月 1 日生效。早期的法律通过交易限制、退款要求、费用上限、欺诈警告、客户支持规则和详细收据要求针对加密自动取款机诈骗。

当合理相信发生了违反行为时，执法权归爱荷华州检察长。该办公室可以寻求禁令、强制遵守，并对涉及数字金融资产自助服务机的每次违规追求高达 10,000 美元的民事罚款。

在新规则下，费用条款也发生了变化。企业必须披露数字金融资产交易中收取的所有费用的美元金额。该法案还用交易时资产的现行市场价值替代了某些交换价格参考。伯德表示：

“感谢立法机构以巨大的两党支持通过这些法案，也感谢州长雷诺兹签署成为法律。”

根据 SF449，自助服务机用户每天通过机器转账或接收的金额不得超过 1,000 美元。新消费者在与特定运营商的前 30 天内的总交易金额也限制在 10,000 美元。该法律要求运营商在用户被欺诈诱导交易时发放退款，如果受害者在 90 天内报告欺诈并提供所需文件。

违规行为现在被视为爱荷华州消费者保护条款下的非法行为。该措施还允许对违反与数字金融资产自助服务机执法行动相关的禁令处以高达 100,000 美元的罚款。该法案自实施之日起生效，并适用于该日期或之后开始的民事诉讼。

该立法的出台正值多个州对与欺诈投诉和金融剥削案件相关的加密自动取款机活动加大审查力度。在 2025 年众议院辩论中，代表香农·伦德格伦表示，爱荷华州检察长的调查发现，爱荷华人过去三年因加密自动取款机诈骗损失约 2,000 万美元。爱荷华州更新的框架增加了对自助服务机业务的州监督，同时适用与其他货币传输服务类似的许可和报告标准。

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