• 荷兰彩票在海牙起诉Qbet的运营商和董事，瞄准背后支持荷兰最大非法赌博网站的离岸空壳网络
• KSA主席表示创纪录的2480万欧元罚款本应超过1亿欧元，但荷兰法律将罚款限制在全球营业额的10%
• 荷兰53%的在线赌博支出流向了无牌平台，数字货币和匿名支付被视为加重因素

该运营商在海牙地区法院对Qbet的运营商和董事提起诉讼，第一次听证会于4月9日举行。该公司运营着世界上历史最悠久的彩票平台和TOTO在线赌博品牌，确定Qbet为目前在荷兰运营的最大非法赌博网站。

荷兰彩票直接寻求让运营商、信托公司、空壳公司及其董事对其运行的无牌赌博业务承担个人责任，并称此举危害荷兰消费者。

“玩家仍然可以轻易访问非法赌博网站，没有年龄检查和投注限制，并提供不负责任的奖金和误导性的支付方式，”荷兰彩票首席执行官阿尔扬·布洛克在一份声明中表示。“这就是荷兰彩票承担责任并将最大的非法赌博网站告上法庭的原因。不仅要追究直接违法者的责任，还要追究所有支持该网站的幕后人员。”Qbet及其姐妹网站55Bet背后的实体注册在库拉索和哥斯达黎加。这两个平台均由Novatech Solutions运营。

这起民事诉讼是由于荷兰博彩管理局（Kansspelautoriteit，或称KSA）在3月对Novatech Solutions（Qbet和55Bet的运营商）施加的创纪录的2480万欧元行政罚款。该机构的合规工作人员发现，荷兰用户可以轻松创建账户、存入资金，并在Novatech的平台上赌博，而没有地理限制或年龄验证。接受数字货币和匿名支付方式被视为加重因素，引发了对潜在洗钱的担忧。

KSA主席米歇尔·格鲁图亨曾表示罚款应远高于此。荷兰法律将罚款限制在运营商全球营业额的10%，格鲁图亨认为这一限制针对Novatech的运营规模是不足够的。他估计，如果没有这一上限，罚款将超过1亿欧元，因为该公司据称从荷兰玩家那里赚取了数亿欧元。

荷兰黑市的规模突显了紧迫性。根据KSA的数据，荷兰在线赌博的所有投注中有53%流向无牌平台，尽管94%的玩家使用持牌运营商。布洛克估计，大约有20万荷兰公民在非法网站上赌博，面临所有相关风险。

Qbet案件是荷兰彩票针对非法运营商提起的第二起民事诉讼。在2025年3月，该公司起诉了Lalabet，这是一家基于哥斯达黎加的平台，称其是市场上最大的无牌供应商之一。荷兰彩票声称，Lalabet的运营使彩票在2023年和2024年之间损失了1500万至2000万欧元的营业额——这是一个私人实体超越行政执法限制的新方法。该案件的第一次听证会也于4月9日举行，预计将在5月20日作出裁决。

Novatech Solutions由一家位于库拉索的信托公司Downtown E-commerce Company（DECC）管理。这家信托公司也为Lalabet提供管理服务，这是荷兰彩票在去年3月单独提起诉讼的哥斯达黎加运营商。荷兰彩票争辩称，DECC在两项业务中的角色使其对在荷兰促进无牌赌博直接负责——这一主张在法庭上遭到DECC的争议，DECC向海牙地区法院表示它只是当地的企业服务提供商，而非运营商本身。

在KSA罚款宣布后不久，Novatech Solutions于3月11日解散了其在库拉索商业登记处的注册，尽管其网站仍继续运营。荷兰彩票表示，这是许多非法运营商常见的做法，他们通过重组来逃避执法。到4月初，Qbet网站至少仍部分可从荷兰访问。从撰写时的情况来看，它也在不同的欧洲市场上保持在线，但根据荷兰媒体报道，当地新用户注册似乎已受到限制。

瑞典的国家赌博管理局Spelinspektionen于3月11日禁止Novatech在该国运营，就在荷兰罚款发布的前一天，因为调查发现其平台正在积极针对瑞典用户。

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