唐纳德·特朗普总统的举动旨在评估创建潜在的加密货币储备，这引发了关于其含义及后续行动的诸多疑问。
周四，特朗普发布了一项名为“加强美国在数字金融技术领域的领导力”的行政命令，其中包括一系列措施，包括成立一个工作组，负责制定联邦监管框架，并计划禁止使用中央银行数字货币。该工作组将包括财政部长、商务部长以及证券交易委员会和商品期货交易委员会的主席等高级官员。
引起关注的一项行动是，工作组将“评估国家数字资产储备的潜在创建和维护”。
根据行政命令，该储备可能来自“联邦政府通过执法行动合法没收的加密货币”。
在竞选期间，特朗普向加密货币行业做出了多项承诺，包括建立一个加密顾问委员会，并表示他将创建一个“战略比特币储备”。与此同时，华盛顿及各州的立法者们也在为他们所称的“战略比特币储备”做准备。俄克拉荷马州、德克萨斯州、宾夕法尼亚州和俄亥俄州都提出了类似的法案，旨在建立比特币储备。
在过去几个月中，“储备”和“储藏”的词汇被交替使用，但二者之间存在一些关键差异。
“根据我的理解，储藏意味着政府将保留他们从各种案件中积累的加密货币，而储备最终将是财政部决定购买和持有的内容，”Jito Labs的首席法律官Rebecca Rettig在接受《The Block》采访时表示。
特朗普政府计划如何推进加密货币储藏尚不明确。
“从法律角度来看，目前尚不清楚他们是否可以将没收的资产作为储备的一部分，”Rettig补充道。“所以我想知道这段语言是否是为了能够规避他们将如何积累加密货币，或者他们是否只是打算使用已经被没收的数字资产。”
根据Arkham Intelligence的数据，政府持有多种加密货币，最显著的是比特币，还有USDT、USDC和UNI，总额超过210亿美元。根据比特币国库的数据，美国政府是全球持有比特币的最大实体之一。
“所以他们已经持有的资产种类繁多，但不清楚他们会购买什么，”Rettig说。“显然，关于XRP是否会被纳入，或者SOL或其他类似资产的传闻很多，但我认为我们对此尚无明确的答案。”
总体而言，储藏或储备的目的尚不清楚，无论是为了抵消赤字还是增强对新资产类别的信心，Rettig补充道。
建立储备可能需要国会的法案。
如果存在加密货币储藏，这意味着政府并不购买加密货币，而是持有他们已有的加密货币。对于储备，政府可以利用美国国债或其他资产购买加密货币，这需要国会的法案，区块链协会政府关系高级主任Ron Hammond表示。
Hammond表示，特朗普的行政命令故意模糊，并未提及储藏将持有的具体加密货币。
“目前尚不清楚他是否会选择某个代币，或者他心中是否有其他代币，”Hammond说。“在我看来，这故意模糊，这正是整个行政命令的主题。”
无论如何，特朗普的行政命令中的条款将需要数年而非数周，投资银行TD Cowen在周五的一份报告中表示。特朗普评估创建储藏的举动可能会产生连锁反应。
“我们对此持怀疑态度，因为特朗普的优先事项是美元，如果各国转向比特币，美元作为储备货币可能会面临风险，”TD Cowen的华盛顿研究小组在周五由Jaret Seiberg领导表示。
如果特朗普政府确实决定走战略储备的路线，这可能会造成价格压力，dyDX Trading的总法律顾问Jake Werrett表示。
“建立任何有意义规模的战略储备的明显问题是，任何激进的购买策略都会引发价格压力，而美国会导致自己支付过高的价格，”Werrett在一封电子邮件中说。“有意义的储备的深思熟虑的实施将需要数月，甚至可能是数年，并将利用被没收或在和解中获得的资产。”
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