联邦存款保险公司（FDIC）是一个最初成立于恢复美国银行系统信任的机构，周五悄然发布了之前发送给银行的信件，禁止它们参与任何“与加密货币相关的活动”，这被认为是一个旨在破坏整个加密货币行业的秘密行动，非正式地被称为“窒息点行动2.0”。

根据其网站，该公司为银行提供存款保险，并“直接监督和检查超过5000家银行和储蓄协会的运营安全和稳健性”。

在2022年3月至2023年5月期间，FDIC以其监督职能向银行发送了至少25封信件，要求它们“暂停”所有与数字资产相关的服务，“不实施”与加密货币相关的产品，并“避免扩展”涉及加密货币的服务。

“FDIC尚未确定银行参与此类活动所需的任何监管文件，”监管机构在2022年3月发送给一家银行的第一封信中写道。

FDIC并不是自愿发布这些信件的。相反，它们是根据2024年6月由加密货币交易所Coinbase（通过其承包商History Associates）提交的法院命令被迫发布的，此前该交易所的《信息自由法》（FOIA）请求被拒绝。

“我们终于从FDIC获得了未编辑的OCP（窒息点行动）2.0信件，”Coinbase首席法律官保罗·格雷瓦尔在X上发布。“这需要法院命令，但你现在可以在下面自己阅读它们。它们显示了一个协调的努力，旨在停止各种加密活动。”

在FDIC网站上可用的公共副本中，各种金融机构的名称被编辑掉了。尚不清楚Coinbase是否根据格雷瓦尔的帖子收到了未编辑的副本。

信件中突出的几个主题，首先也是最明显的是监管机构推动银行停止任何与加密货币相关的活动，而没有给出恢复此类活动的日期。

第二个主题是要求银行提供异常繁重的文书工作，这些银行试图向客户提供相对简单的加密服务。

FDIC“暂停信”样本 / FDIC.gov

一家仅希望允许其客户通过在线银行与第三方一起购买比特币的机构，在2022年8月收到一封信后，被要求回答近三页的三十六个问题，问题范围从要求提供完整的战略和营销计划到“银行对SEC SAB 121及其适用性的分析”。

美国证券交易委员会（SEC）工作人员会计公告121（SAB 121）是一项会计指南，使银行为加密客户提供服务变得繁重。

另一封来自2022年4月的信件（文件8）发送给一家希望建立基于区块链的服务的银行，包含近四页半的问题，涉及治理结构、数字资产的会计方法、对其他银行的风险敞口、风险管理和控制等。

最后一个主题始于2022年9月（文件20），FDIC要求其信件的接收者对文件保密。

“这封信是机密的，不能根据FDIC规则和条例第309部分以任何方式披露或公开，”FDIC写道。

所提到的保密政策可能在让公众对监管机构的可疑做法保持无知方面发挥了关键作用。

“当我们每次拉动线头时，他们的毛衣就进一步解开，很难相信他们的善意，”格雷瓦尔说。“新国会应毫不拖延地对此进行听证。”

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