加密货币行业已经向美国国会选举注入了大量资金，这可能会对2025年的立法产生重大影响。

根据Open Secrets的数据显示，Fairshake在本次选举周期中筹集了超过2亿美元的资金，用于支持关键竞选，资金来自包括Ripple和Coinbase在内的大型加密公司。周二值得关注的一些重要竞选包括俄亥俄州和蒙大拿州的参议院竞选。

来自Proof of Stake Alliance的执行董事Alison Mangiero表示，国会中将有更多自我认同为支持加密货币的人士当选，这在本次选举中是首次。“无论每场竞选的结果如何，我们将拥有有史以来最支持加密货币的国会，”Mangiero在接受The Block采访时表示。“在教育和行业方面仍然有很多工作要做，因为我们在这些竞选中投入了如此多的资金，现在真正的工作才刚刚开始。”

总统候选人们也对加密货币行业发表了看法，这在今年的选举中是独特的。副总统卡马拉·哈里斯表示，她的政府将鼓励像人工智能和数字资产这样的创新技术，同时保护消费者和投资者，这在她的80页经济计划中有所提及。

前总统唐纳德·特朗普也承诺结束对美国加密货币行业的“非法和不美国化的打压”，并支持一个名为World Liberty Financial的加密项目。

与此同时，预测市场在今年的选举中也发挥了重要作用。法院裁定预测市场Kalshi可以继续提供关于选举的投注，其市场已经上线。与此同时，去中心化预测平台Polymarket关于谁将赢得美国总统竞选的投注量截至11月1日已飙升至近300万美元。值得注意的是，Polymarket并不在美国运营。

分析师表示，预测市场和任何市场一样，并不总是准确，但在聚合实时公众情绪方面是有效的。The Block引用了Kalshi的数据来观察选举在国会中的发展情况。作为参考，538的当前民调显示，共和党有91%的机会赢得参议院，而众议院的控制权则更为接近。根据538，共和党有51%的机会，而民主党有49%的机会。所有数据均在周一早上收集。

参议院中一个更具影响力的委员会是参议院银行委员会，该委员会负责监管美国证券交易委员会和商品期货交易委员会。这两个机构都监管加密货币。目前，该委员会由俄亥俄州的民主党参议员谢罗德·布朗领导，他被视为对加密货币行业持批评态度，并且在与支持加密货币的共和党候选人伯尼·莫雷诺的竞选中处于激烈竞争中。

如果参议院转为共和党，南卡罗来纳州的共和党参议员蒂姆·斯科特可能会担任参议院银行委员会的主席，无论布朗是否赢得他的竞选。

斯科特目前是参议院委员会的最高共和党成员，最近对加密货币行业表示了支持。在八月份，他提议如果他成为主席，创建一个专注于数字资产行业的子委员会。斯科特的发言人表示，如果这发生，立法者计划制定一个监管数字资产的框架。

“斯科特参议员将致力于建立一个监管框架，为数字资产的交易和保管建立可靠的途径，以促进消费者选择、教育和保护，并确保遵守适当的银行保密法要求，”发言人在给The Block的电子邮件声明中表示。

如果斯科特创建一个专注于数字资产的子委员会，这可能成为未来加密立法的“前奏”，区块链协会的政府关系主任罗恩·哈蒙德表示。例如，众议院金融服务委员会有一个专注于数字资产的子委员会，该委员会在推动加密法案方面发挥了重要作用。

“我们可以假设，随着这个子委员会的成立，这将是一个领域，不仅参议院会考虑众议院的法案，他们甚至可能会开始自己的法案，无论是稳定币、市场结构，还是在反洗钱方面的其他内容，”哈蒙德在接受The Block采访时表示。

如果民主党保持对参议院的控制，布朗可能会继续担任参议院银行委员会的主席。然而，如果他在竞选中失利而民主党仍然保持多数，马萨诸塞州的民主党参议员伊丽莎白·沃伦有可能成为主席。不过，这种情况不太可能，因为俄亥俄州是一个摇摆州，因此民主党需要在其他州取得胜利才能控制参议院。

“沃伦成为主席需要很多非常不可能的情况，”哈蒙德说。

沃伦以对加密货币的批评而闻名，推动加密行业遵循反洗钱规则，并支持一项法案，该法案将银行保密法的要求，包括了解你的客户规则，扩展到矿工、验证者和钱包提供商。

POSA的Mangiero表示，她预计在共和党主导的参议院中，立法者将更愿意推进已经提出的法案。众议院有两项显著的法案获得了关注——一项专注于加密市场结构的法案称为FIT21，另一项则是监管稳定币。

至于稳定币，民主党和共和党都渴望完成一项法案。在参议院方面，田纳西州的共和党参议员比尔·哈格提在十月份提出了一项草案，内容与众议院正在进行的工作非常相似。

“如果我们有一个共和党主导的参议院，完成这项工作的机会就会更大，”Mangiero在接受The Block采访时表示。“但稳定币是一个我真的认为民主党愿意合作的问题。”

至于在民主党主导的参议院中监管加密货币的市场结构类法案的机会，Mangiero表示：“任何事情都是可能的。”

众议院金融服务委员会一直是加密相关法案提出的关键，而在其主席、北卡罗来纳州的共和党众议员帕特里克·麦克亨利的领导下，过去几年中一些法案已经通过。麦克亨利计划在2025年1月退休，为新的领导者留下了空缺。

麦克亨利在推动稳定币法案和FIT21方面发挥了关键作用。麦克亨利在九月份表示，他认为他的法案在“跛脚鸭”会议期间可能会获得动力，即选举后到新国会在一月份上任之间的时间段。

哈蒙德表示，无论哪个政党赢得白宫，可能也会赢得众议院。他补充说，众议院金融服务委员会的主席也可能在十一月或十二月被选出。如果共和党控制委员会，可能会提名阿肯色州的法兰西·希尔、肯塔基州的安迪·巴尔、密歇根州的比尔·惠岑加和俄克拉荷马州的弗兰克·卢卡斯——这些人对加密货币都持友好态度。

“无论谁在共和党方面担任主席，如果在今年年底之前没有完成，重点将放在稳定币、市场结构，以及可能在2026年任期内关注DeFi和NFT，”哈蒙德说。

如果民主党控制众议院，加州众议员马克辛·沃特斯可能会再次担任众议院金融服务委员会的主席。沃特斯有时对加密货币持批评态度，但她也非常开放，愿意推动稳定币法案的通过。在九月份的一次国会听证会上，沃特斯呼吁在年底之前达成“稳定币的重大协议”。

“我已经向你们公开声明了两党合作——让我们看看你们会怎么做，”沃特斯在听证会上对麦克亨利说。

“所以如果今年没有完成，她很可能会接着她的工作继续，”哈蒙德说。沃特斯没有回应The Block关于如果她担任委员会主席，她对加密货币的优先事项的评论请求。

然而，沃特斯反对FIT21，因此该特定法案的前景不明，哈蒙德表示，但他补充说，这取决于沃特斯是否认为数字资产需要监管框架。

白宫表示反对FIT21，但在五月发布的声明中表示“渴望与国会合作，以确保数字资产的全面和平衡的监管框架”。与此同时，证券交易委员会主席加里·根斯勒表示，加密货币不需要新规则，并呼吁加密实体注册并遵循其规则。

哈蒙德表示，税收问题将在2025年出现，因为立法者面临特朗普的减税和就业法案在明年年底到期的最后期限。

“当国会山上有一项大型税收法案时，整体税收就是一个开放的季节，”哈蒙德说，并补充说，加密税收提案将会在讨论中出现。例如，部分讨论可能包括由北卡罗来纳州的众议员威利·尼克尔和乔治亚州的德鲁·弗格森提出的一项法案，该法案将明确质押奖励仅在出售时征税。

哈蒙德表示，俄亥俄州的参议院竞选可能是最重要的。另一个有争议的竞选可能是蒙大拿州的参议院竞选。在那里，民主党参议员乔恩·特斯特正与共和党人蒂姆·希希对决。Stand With Crypto给希希的友好程度打了A，而特斯特则得了C。

值得注意的是，特斯特是少数几位民主党人之一，包括纽约州的参议院多数党领袖查克·舒默，曾推翻证券交易委员会的一项公告，该公告确立了对保管加密货币的公司的某些会计标准。

总体而言，哈蒙德表示，在与全国候选人交谈后，许多人似乎对加密货币持友好态度。

“好消息是，有很多竞选中有支持加密货币的民主党人和共和党人，”哈蒙德补充道。例如，在亚利桑那州的参议院竞选中，共和党候选人卡里·莱克和民主党候选人鲁本·加列戈都获得了Stand With Crypto的A评级。根据新闻报道，Fairshake已向加列戈的竞选提供了数百万美元的支持。

POSA的曼吉罗详细阐述了明年将是“历史上最支持加密货币的国会”。她表示，这将包括那些自认为支持加密货币的人，但也意味着未来的立法者可能会更加开放。

“我还认为，你会看到一些人至少会更加开放，因为他们需要在这些主题上接受教育，以便有效地治理，”她说。

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