主要要点:
- 麦克马斯特州长签署了S.163法案,使南卡罗来纳州的加密货币保护措施成为美国最强的措施之一。
- 该法案在众议院以110-1通过,禁止州机构接受或测试任何联邦储备银行的中央银行数字货币(CBDC)。
- 南卡罗来纳州与德克萨斯州和佛罗里达州共同为矿工和区块链运营商提供区域减免和许可豁免。
该立法正式指定为R131,并在南卡罗来纳州法律法典第34篇中新增第47章,签署后立即生效。它在参议院以38-1通过,并在众议院以110-1通过,表明跨党派的广泛一致。
该法律禁止所有州政府机关,包括委员会、部门、机构和政治分支,接受或要求使用中央银行数字货币进行支付。州实体也被禁止参与任何联邦CBDC试点项目。该法案将CBDC定义为由联邦储备或联邦机构直接发行的数字货币,但不包括私营发行的、以资产为基础的稳定币。
在南卡罗来纳州运营的个人和企业现在可以自由接受数字资产,包括虚拟货币、加密货币、稳定币和非同质化代币,作为合法商品和服务的支付方式。该法律明确保护使用自托管钱包和硬件钱包进行自我保管的权利。
在税收方面,该法案在数字资产支付和美元交易之间建立了中立性。商家和个人不得因支付使用加密货币而面临额外的税收、扣除或费用。
在工业区运营的加密矿工也获得了特定的保护。地方政府不得对声音设限超出适用于其他工业企业的限制,并且重新划区必须在适当通知和公众评论期间内进行。吸引超过1兆瓦电力的矿业企业必须在请求时向南卡罗来纳州公共服务委员会提供电力采购协议,表明在电网压力下的负载削减能力。
该法律取消了数字资产挖矿、运营网络节点、开发区块链软件和不涉及法定货币或银行账户的点对点数字资产交易的货币传输许可证要求。根据该法案,质押和挖矿服务不被视为证券,州检察长仍保留对这些类别进行欺诈起诉的权力。
S.163法案由州参议员Verdin和Leber于2025年1月14日提出。参议院于2025年5月通过,众议院于2026年5月5日跟进。该法案于5月14日获得批准,麦克马斯特在几天后签署了该法案。
该立法建立在早期州政府的努力基础上,包括南卡罗来纳州财政部在2022-2023拨款下建立的数字资产素养项目。
南卡罗来纳州与德克萨斯州和佛罗里达州共同,致力于通过区域减免、许可豁免和监管明确性来吸引矿工和区块链运营商。 CBDC的禁令与联邦反CBDC监控国家法案的目标相似,该法案已在国会流传但尚未通过。
该法律不影响联邦规则或私营发行的稳定币产品。其范围仅限于州级治理以及在南卡罗来纳州运营的个人和企业的权利。希望迁移或扩展业务的企业和矿工现在有一个直接的法定框架,保护自我保管、支付权利和在该州的运营区域。
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