关键要点:
- 2026年5月14日,参议院民主党人加大了对《透明法案》的批评,因为银行委员会对该法案进行了辩论。
- 少数党工作人员警告称,该立法可能使DeFi、Tornado Cash和与稳定币相关的非法融资漏洞未得到解决。
- 立法者考虑了一个修订的309页草案,包含130多项修正案,其中44项由参议员伊丽莎白·沃伦提交。
2026年5月14日,参议院民主党人加大了对《透明法案》的批评,警告称该加密市场结构法案可能导致重大非法融资漏洞未得到解决,因为参议院银行委员会开始辩论该立法。这场施压活动与参议员伊丽莎白·沃伦和杰克·里德对联邦调查世界自由金融公司(WLF)的单独请求恰逢其时。
该草案的修订为有关数字资产市场《透明法案》的斗争增添了紧迫感。参议院银行委员会目前正在辩论该法案。立法者正在权衡由主席蒂姆·斯科特和参议员辛西娅·卢米斯及汤姆·蒂利斯支持的修订版309页草案,该草案有130多项修正案。沃伦提交了44项修正案,包括一项针对银行应用中的政治腐败的修正。草案还包括了一项稳定币妥协,并增加了住房相关内容,强调在阵亡将士纪念日休假前争取支持的努力,并保持夏季地板投票的潜力。
参议院银行委员会少数党工作人员发布的建议指出:
“在国会考虑加密市场结构立法时,必须通过消除我们系统中已知的非法融资漏洞来保护美国人,并为敦促其他国家采取同样措施奠定基础。必须避免创造可被制裁规避者、恐怖分子、贩毒集团、儿童虐待者和其他罪犯利用的新例外。”
少数党工作人员指出法案中存在几处所谓的漏洞,包括DeFi豁免、Tornado Cash漏洞以及稳定币制裁漏洞。分析还认为,该立法未能采用全球标准来识别必须防止洗钱和其他非法活动的加密平台。委员会民主党人引用了开源情报报告、执法警告、行业分析和政府发现的信息。
此外,沃伦和里德的请求为更广泛的批评提供了具体的执法实例。他们致财政部长斯科特·贝森特和代理总检察长托德·布兰奇的信件,跟随《华尔街日报》关于WLF(特朗普家族支持的加密公司)与一家加密风险投资合作的报道,该项目的旗舰项目曾由美国受制裁的个人领导。
立法者指出,那些个人因与王子集团的关系而在2025年10月被制裁,王子集团被描述为一个庞大的跨国犯罪企业。参议员们质疑WLF是否对合作伙伴、对手方和用户进行审查,同时引用报告称WLF在2025年向与朝鲜黑客、被制裁的俄罗斯洗钱实体和其他非法行为者有关的买家销售代币。他们写道:
“在国会考虑加密市场结构立法时,必须包括保护国家安全、防范非法融资和支持执法工作以追究犯罪分子责任的条款。”
沃伦和里德要求在2026年5月26日之前对此提出控制不足的公司潜在执法措施的书面回应。少数党建议和WLF调查共同将国会在辩论《透明法案》时对国家安全、制裁执行和非法融资监督的关注进一步提升。
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