使用 VPN 翻墙在中国是不是违法？

很直白的说，在目前用 VPN 翻墙并没有明确的法律依据是违法的，但在操作的时候地方政府经常会视为违法，当然这并不重要，因为就在最近两天中国出台了最新的“网络犯罪防治法”，目前是征求意见稿阶段，截至日期是2026年3月初。

这篇“网络犯罪防治法”如果正式实施了，就是法律，这篇防治法说了很多的内容，有兴趣的小伙伴可以仔细去看，其中有多条和 VPN 翻墙有关的，其中就包括：

1. 未经变更登记，擅自改变网络线路、电话线路装机地址的。

2. 具有改变主叫号码、虚拟拨号、互联网电话违规接入公用电信网络等功能的设备、软件。

3. 其他由省级以上公安机关会同电信、广播电视等主管部门认定的，专门用于实施网络违法犯罪或者具有规避监管制度功能的设备、软件、工具、服务。

4.具有网络虚拟定位功能的。

5. 提供服务器托管、空间租用、云服务的，应当采取监测发现、阻断、处置违法信息、网站、应用程序，拒绝服务攻击、恶意代码、僵尸网络，非法设立的虚拟专用网络等措施。

6. 国家网信部门统筹相关部门和网络运营者采取技术措施和其他必要措施，阻断来源于中华人民共和国境外的违法信息。网络运营者发现用于实施违法犯罪活动的网络域名、网络地址、网络账号、电话线路、网络线路、应用程序，应当及时采取措施予以阻断，并向公安机关等主管部门报告。任何个人和组织不得违反国家有关规定，制作、销售、提供相关设备、软件、工具、线路、服务，为他人获取、传播第一款被依法阻断的信息提供技术支持或者帮助。

另外其中还有和加密货币相关的，比如：

利用虚拟货币、其他网络虚拟财产为他人提供资金流转服务的。

那么如果使用了 VPN 翻墙等被视为违法以后的处罚会是什么呢？

1. （涉及到 VPN 使用）违反本法第十一条至十三条的规定，扰乱实名注册等制度的，由公安机关没收违法所得，并处违法所得一倍以上十倍以下罚款，没有违法所得或者违法所得不足二万元的，处二十万元以下罚款；情节严重的，并处十五日以下拘留。对上述被行政处罚的个人和组织，有关主管部门可以将其列入黑名单，责令有关服务提供者对其采取限制使用、限制或者禁止开设卡号等惩戒措施。

2. （涉及到 VPN 使用和虚拟货币）违反本法第十四条、第十五条、第十七条第三款和第四十四条第三款规定，制作、销售、提供、使用相关设备、软件、工具、服务的，由公安机关、网信部门、电信主管部门、市场监管部门等依据职责予以没收，处违法所得一倍以上十倍以下罚款，没有违法所得或者违法所得不足五万元的，处五十万元以下罚款；情节严重的，由公安机关并处十五日以下拘留。

3.（提供 VPN 服务的）违反本法第十九条至第三十三条规定，扰乱网络秩序的，由公安机关、网信部门、电信主管部门、金融、市场监管、文化和旅游等主管部门，依据职责责令暂停相关业务、停业整顿、关闭网站或者应用程序、吊销业务许可或者营业执照，并处违法所得一倍以上十倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足五万元的，处五十万元以下罚款；情节严重的，由公安机关并处十五日以下拘留。

大概就是这些吧，如果有不清楚的，可以去问问 AI ，我是逐条都读过了。当然这并不是说只要一使用 VPN 翻墙就一定会被视为犯法，但作为法律来说，这就是一把悬挂在头顶上的达摩克里斯之剑。

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