爱泼斯坦档案透明法案（H.R. 4405）指示司法部发布与爱泼斯坦的联邦调查和起诉相关的几乎所有未分类记录、文件、通信和调查材料，包括有关他长期合伙人吉斯莱恩·麦克斯韦尔的档案以及他私人飞机的详细飞行日志。人们普遍认为，这个案件对一些世界上最有影响力的人物具有深远的影响。

众议院以427票对1票的结果通过了该法案，并且参议院在同一天稍后以一致同意的方式批准了该法案。这次投票在华盛顿产生了一个罕见的两党一致的时刻，涉及一个在纽约、佛罗里达及整个欧洲引起广泛关注的政治敏感案件。幸存者和反人口贩卖倡导者聚集在国会山，观看众议院的投票结果，当该法案超过三分之二的门槛时，他们欢呼雀跃。

杰弗里·爱泼斯坦和他的密友吉斯莱恩·麦克斯韦尔。

支持者将该法案视为在多年零散披露和记录访问争议后，创造清晰度的适度但有意义的尝试。根据该法案，司法部长帕姆·邦迪必须在法案生效后30天内在公共网站上发布与爱泼斯坦相关的未分类司法部材料，以可搜索、可下载的格式呈现。该法案涵盖对政府官员或其他政治曝光人士的引用、司法部和联邦调查局的内部电子邮件和备忘录，以及嵌入联邦案件档案中的旅行和财务文件。

在发布后的15天内，司法部必须向国会简报，说明发布或保留了哪些类别的信息，并识别文件中提到的官员和高调人物。该法案允许狭义定义的排除。受害者的个人识别信息，特别是未成年人，以及任何儿童性虐待材料必须被删除。司法部还可以保留与正在进行的调查或待决起诉相关的细节，并且没有义务解密情报记录或披露受联邦法院规则保护的大陪审团材料。

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公众访问与隐私保护之间的紧张关系可能会影响公众在披露开始后最终获得多少洞察。在众议院，唯一的“反对”票来自路易斯安那州的共和党众议员克莱·希金斯，他认为发布完整的姓名名单可能会损害那些从未被指控的无辜证人和家庭成员。五名立法者没有投票，但两党之间的支持仍然压倒性。法案的发起人，包括加利福尼亚州的民主党众议员罗·卡纳和肯塔基州的共和党众议员托马斯·马西，已经为该提案工作了数月，最终在2025年9月转向两党共同提案，以迫使进行表决，因为领导层犹豫不决。

众议院行动后，参议院领导迅速采取行动。纽约州的参议院少数党领袖查克·舒默推动不修订地通过众议院版本，而南达科他州的参议院多数党领袖约翰·图恩则表示，尽管一些众议院共和党人之前对受害者隐私表示担忧，但他不会要求额外的修正案。参议院于11月18日以一致同意通过了该法案，阿拉巴马州的参议员凯蒂·布里特等人称赞这次投票是幸存者多年来推动看到爱泼斯坦的联系和活动更完整记录的重要一步。

特朗普的签字将巩固他立场的急剧转变。总统最初将发布文件的努力视为一种党派策略，即使在司法部和联邦调查局于2025年7月发布的备忘录中得出没有统一的“客户名单”存在的结论，并且调查人员没有发现爱泼斯坦勒索未被指控的合伙人的证据。然而，在投票前的周末，特朗普公开表示他会在“无论何时到达”时签署该法案，因为来自其支持者的压力和国会山的两党势头使得继续反对变得越来越不可行。

除了关于飞行日志和在纽约、伦敦和棕榈滩的知名社交联系的头条问题外，即将发布的文件也可能与全球数字资产社区内的持续辩论交叉。麻省理工学院的内部审查已经确认，爱泼斯坦在2013年至2017年间向麻省理工学院媒体实验室捐赠了至少525,000美元，其中一些与涉及新兴技术的研究相关。

最近的报道基于新披露的电子邮件，声称媒体实验室主任伊藤穰一感谢爱泼斯坦提供的赠款，用于“资助”实验室的数字货币倡议，该倡议旨在支持比特币核心的长期开发，这加大了对爱泼斯坦与比特币研究资金间接联系的审查。根据H.R. 4405法案要求的司法部记录，可能会澄清联邦调查人员是否曾将这些资金流动或爱泼斯坦对加密政策的兴趣视为与刑事案件相关。该案件可能深入到政府领导人、名人、王室和强大科技巨头的行列。

一旦特朗普签署该法案，司法部将有30天的时间开始发布文件，这一时间表可能会在2025年12月中旬之前将第一批主要文件上线。观察人士预计将采取分阶段发布的方式，首先发布较不敏感的文件，随后发布 heavily redacted 的调查材料。法律学者指出，司法部保留相当大的自由裁量权，可以引用“正在进行的调查”和其他豁免，这为寻求更广泛披露的倡导团体和担心声誉或安全风险的个人可能提出的法院挑战奠定了基础。

对于美国和海外的幸存者来说，这项法律是对华盛顿是否最终兑现长期透明承诺的考验，这一案件从曼哈顿延伸到棕榈滩、加勒比海及其他地区。

• 爱泼斯坦档案透明法案是什么？ 爱泼斯坦档案透明法案是一项美国法律，要求华盛顿的司法部以可搜索的在线格式发布与其杰弗里·爱泼斯坦调查相关的大部分未分类记录。
• 司法部必须多快发布爱泼斯坦档案？ 一旦特朗普总统签署该法案，司法部将有30天的时间在美国和全球发布未分类的爱泼斯坦记录以供公众访问。
• 公众会看到客户名单吗？ 该法律没有提到正式的“客户名单”，而2025年7月的司法部备忘录表示不存在这样的名单，但发布的文件仍可能提到与爱泼斯坦在多个司法管辖区的活动相关的个人。尽管新发布的司法部备忘录，许多人仍然相信确实存在客户名单。
• 新法律会揭示更多关于爱泼斯坦与比特币和麻省理工学院的联系吗？ 关于爱泼斯坦资助麻省理工学院数字货币倡议和比特币核心工作的捐款的新报告电子邮件引发了加密社区的兴趣，司法部即将披露的内容可能会显示联邦调查人员是否审查了这些财务联系。

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