英格兰银行在11月10日启动了一项咨询，提出了针对以英镑计价的系统性稳定币的监管框架，旨在加强对数字金融的监管。该倡议旨在安全地将数字货币整合到英国支付环境中，并在创新加速的同时增强货币稳定性。

“这标志着为未来新形式的数字货币可能与现有货币广泛用于支付做好准备的重要一步，为公众提供了宝贵的选择，”英国中央银行表示。金融稳定副行长莎拉·布里登表示：

今天的提案标志着朝着明年实施英国稳定币制度的关键一步。我们的目标仍然是支持创新并建立对这种新兴货币形式的信任。

英格兰银行解释道：“根据反馈，系统性稳定币发行者将被允许将最多60%的支持资产持有在短期英国政府债务中。对于剩余的40%，银行将如之前提议的那样，向发行者提供无报酬的账户，确保在压力下也能实现强有力的赎回和公众信心。”

它继续说道：“此外，那些在启动时被视为系统性的发行者，或从FCA制度过渡的发行者，最初可以将最多95%的支持资产持有在短期英国政府债务中，以支持他们在成长过程中的可行性。”

银行还强调了风险控制措施：

为了在金融系统逐步适应新形式的数字货币时保障持续的信贷获取，银行提议对个人每个币的持有限额设定为20,000英镑，对企业设定为1,000万英镑（设有豁免制度，以允许最大的企业在需要时持有更多）。

“这些限额将在过渡不再对实际经济的融资提供构成风险时被取消。这些限额不适用于在银行和FCA的数字证券沙箱中用于结算批发金融市场交易的稳定币，”英格兰银行澄清道。金融行为监管局（FCA）将继续监管非系统性发行者，一旦发行者被指定为系统性，将引入联合监管。咨询将在2026年2月10日结束，最终的实践规范预计将在当年晚些时候发布。

• 英格兰银行在稳定币咨询中的目标是什么？
  银行旨在建立一个安全的框架，将系统性稳定币整合到英国支付系统中，同时保持金融稳定。
• 稳定币的支持资产中可以持有多少政府债务？
  系统性发行者可以将最多60%持有在短期英国政府债务中，而在启动时被视为系统性的发行者可以持有最多95%。
• 对稳定币持有提出了什么限制？
  提案包括对个人每个币设定20,000英镑的临时限额，对企业设定1,000万英镑的限额，以减轻过渡风险。
• 咨询何时结束？
  咨询期将在2026年2月10日结束，预计最终的监管规范将在当年晚些时候发布。

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