俄罗斯总统弗拉基米尔·普京 签署了国家首部全面法律，以规范数字货币，塔斯社报道。该立法设定了如何发行、存储、记录和交易加密货币的规则，将交易所、数字存管、经纪人和清算所整合为一个框架。
这不是一个自由市场。该法律保持禁止使用加密货币和数字权利作为商品和服务的支付，同时阻止宣传加密支付的广告。俄罗斯在2024年已合法化加密货币挖矿，当时普京 签署了一项独立法案批准该行业，因此这部法律填补了挖矿规则所留下的交易和保管的空白。
市场如何建立
只有在特殊政府登记册上的组织才能运营加密货币交易所，现有运营者获得宽限期，须在2027年7月1日前注册。注册交易所需要至少1500万卢布（约187,000美元）的自有资本，并且必须加入金融市场的自律组织。
一旦公司在一个月内交易超过350万卢布，常规交易活动就会启动。银行和外国贷款机构的分支机构必须拒绝他们怀疑是通过未注册供应商进行的转账。
零售访问受到限制和控制。非认证投资者可以通过持牌中介购买流动性最强的加密货币（具体名单待披露），每个中介每年最多300,000卢布，零售和合格投资者必须通过知识测试。合格投资者没有购买限制。
该法律还保证加密货币所有者在法庭上受到保护，无论他们是否之前声明过这些资产。
大部分条款将于9月1日生效。Decrypt 跟踪了这一法案在临近通过时，指出“购买加密货币”和“使用加密货币”之间的差距正是要点——俄罗斯想要一个受监管的入场，而不是一个平行货币。该框架与 数字卢布的推进相辅相成，中央银行行长表示银行必须在同样的9月1日之前支持。
制裁问题
该法律的例外情况在俄罗斯以外最为重要。允许居民与非居民之间根据外国贸易合同进行结算，涉及挖矿币和数字资产平台内支付的交易也是允许的。这一特殊条款是西方监管机构将密切关注的部分：随着制裁压力增加，俄罗斯已经 依赖加密货币进行跨境贸易。
该法律赋予俄罗斯持有者以前没有的东西：法律地位和持牌场所。它则更多地给国家提供了其所需的东西：一个可以监控的中央银行监督的管道。
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