国会正在考虑一项可能重塑美国数字资产监管方式的立法。清晰法案将建立一个全面的联邦市场结构，为加密公司提供更清晰的操作规则，同时为消费者和投资者创造保护。

法案最显著的支持者之一是帕特里克·麦肯利，这位前北卡罗来纳州国会议员在2025年1月退休前曾担任众议院金融服务委员会主席。如今担任拉扎德的高级顾问，麦肯利在金融政策讨论中保持活跃，并敦促立法者抓住他认为是美国加密监管的关键时刻。

在7月16日他在X上发布的一篇帖子中，他认为国会有机会通过立法超越“反应性监管”，提供监管确定性、消费者保护，并为在数字资产领域创业者建立更大的信心。

在《财富》杂志的一篇评论中，麦肯利进一步阐述了这些观点，称清晰法案是自1996年《电信法》以来最重要的前瞻性技术立法。他表示，该提案将使国会能够为技术变革做好准备，而不是等到另一场危机迫使回应。

这位前委员会主席将该法案与2008年金融危机后采取的金融改革进行了对比。在他看来，清晰法案代表了在重大干扰发生之前创造全面金融政策的难得机会。

这种区分是他论点的核心。国会可以在数字资产行业仍在发展阶段时创建一个专门的结构，而不是调整为老旧市场编写的规则。

消费者保护是该立法案的重要组成部分。麦肯利表示，清晰法案将为消费者和投资者建立保护措施，同时为执法机构提供更好的工具，以识别罪犯和其他不良行为者。

风险投资公司安德森·霍洛维茨的政府事务负责人科林·麦库恩在回应麦肯利的帖子时加强了这一论点。他将国会的决定框架定义为在更强的联邦监管与使消费者面临类似FTX崩溃的脆弱之间的选择。

因此，支持者将该法案呈现为市场发展与问责制的框架。明确的联邦标准将定义合法企业的运作方式，同时加强对数字资产领域的监管。

该立法也对美国竞争力产生影响。麦肯利认为，全球资本和创新将向拥有清晰规则、明确财产权和可靠监管系统的市场转移。

他指出，针对GENIUS法案和其他加密市场结构提案的两党支持，证明立法者越来越认识到需要专门的数字资产立法。清晰法案将通过解决美国加密市场的更广泛结构来扩展这一努力。

国会对该法案的进展现在是主要催化因素。它的通过将建立一个更广泛的联邦框架，并影响美国是否仍然是数字资产公司、投资和技术发展的领先目的地。

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