证券交易委员会（SEC）主席保罗·阿特金斯于7月7日发布了关于2026年监管议程的声明，将加密资产、首次公开募股和私人市场置于该机构规则制定的优先事项之中。

阿特金斯于2025年4月21日宣誓就任SEC的第34任主席，他表示，在他任职一年多的时间里，机构已经取得了显著进展。他围绕保护投资者、促进资本形成和维护公平、有序、高效的市场制定了该议程。

该战略关注于更新新兴技术的相关规则。SEC主席表示：

“我们正在拥抱创新，将更多产品引入境内，为使用加密资产进行资本筹集创造清晰的规则，并提供市场参与者如何在链上托管和促进代币化证券交易的清晰指引。”

该议程还表示，投资者保护的保障措施将继续存在，同时SEC将继续追究证券法违反行为。

加密政策是该议程的核心优先事项之一。议程旨在澄清加密资产、代币化证券及相关市场基础设施的规则。该努力也与特朗普总统所表述的目标一致，即将美国打造为世界加密资产的中心。

议程还针对上市公司和资本形成。阿特金斯表示，他专注于扭转上市公司数量的下降，并振兴公开市场，以“让首次公开募股再度辉煌”。提议的披露改革旨在减少合规负担，同时保护投资者权益。

私人市场构成了议程的第三支柱。阿特金斯表示，公众和私人市场的接触不应仅限于富有的内部人士。SEC的议程中包括一项提议，旨在扩大散户投资者在私人市场的参与，同时保留适当的保护措施。

该议程设定了优先事项，而非最终规则。其影响将取决于委员会的具体提案、实施细节以及对发行人、投资者和市场参与者的保护措施。

声明的结尾描绘了美国金融市场的更广泛愿景。阿特金斯表示：

“我们将确保金融领导的下一个篇章在美国书写，让我们的资本市场继续在深度、活力以及无与伦比地将创造力转化为繁荣的能力方面引领世界。”

这一愿景能否实现将取决于规则制定过程及委员会采纳的最终框架。

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