SEC委员倡导零知识监管,券商与链上平台何去何从

CN
1 小時前

2026年9月下旬,在纽约举行的 SIFMA 数字资产会议上,美国 SEC 委员 Hester M. Peirce 把整个会场的视线,从价格与叙事,硬拽回了监管技术的底层逻辑。据多家中文加密媒体报道,这位一贯被视为对加密资产相对友好的监管者,在面向券商、投行及代币化平台的闭门与公开讨论中抛出一个不那么“传统”的主张:金融监管不应继续停留在简单的“收集更多数据”,而应尝试利用零知识证明等新技术,对必须合规的关键属性进行更精准的验证。她举的例子足够具体——在不披露姓名、收入或地址等个人信息的前提下,仍然能够验证一个用户是否满足年龄、公民身份、合格投资者身份或制裁名单要求,同时又承认公有区块链会生成永久、公开、可审计的交易账本,执法机构可以叠加区块链取证工具追踪非法活动。这种一手强调数据最小化、一手肯定链上可追溯性的提法,被不少与会机构理解为对“大数据监控式监管模式”的公开反思:未来监管要的不是尽可能多的底层数据,而是在技术可行、法律允许的边界内,只拿到刚好足以做出合规判断的那部分信息。尽管截至 2026 年 9 月 24 日尚无证据显示这一讲话已经被 SEC 写进正式规则或指导文件,它仍然在券商风控系统、代币化平台的合规架构以及链上用户的身份与交易数据使用方式上投下了阴影——对券商、代币化平台及链上用户而言,这意味着未来的合规博弈,将从谁掌握最多数据,转向谁能在监管认可的框架下,用最少数据完成最可信的证明。

从“大数据监控”到“属性验证”监管改写

在 Peirce 提出“用最少数据做最可信证明”之前,证券与反洗钱监管习惯的路径,是一种近乎默认的大数据监控模式:券商、交易平台、代币化资产服务商在开户和持续尽调中,尽可能收集客户姓名、收入水平、住址等一整套详细信息,用于身份识别、风险分级和交易监控。监管部门和自律组织则通过报送规则,把这些底层数据源源不断拉进自己的视野。在这一模式下,隐私成本和合规成本是捆在一起上升的——合规团队要维护庞大而敏感的数据库,应对穿透核查和数据留存要求,客户则在每一次被要求“多交一点信息”时,把更多生活与财务细节交到机构和可能被调取的监管系统手中。

Peirce 在纽约的这场演讲,正是对这种路径发出质疑,她建议监管从“收集更多数据”转向“验证更精准”,要求监管机构重新审视传统金融监控方式。据 PANews 报道,她以零知识证明为例,指向一种基于属性验证的监管思路:不再要求曝光姓名、收入或具体地址,而是只验证若干关键属性——是否达到法定年龄、是否具备特定公民身份、是否符合合格投资者标准、是否出现在制裁名单上。在这一思路下,如果未来被写入规则,美国券商和链上交易平台在监控与报告路径上都将被迫重塑:前端流程要从“采集全量信息”改成“获取可被监管接受的属性证明”,后台系统要从“存一整库个人数据”转向“管理可审计的属性与证明链条”,合规服务商的价值也会从替机构做数据堆积,变成替机构设计和运行被监管认可的属性验证框架,这意味着合规的核心竞争力,将从谁能接入更多个人信息,变为谁能在既有法律要求下,以更低暴露度完成监管需要的确认。

零知识证明叠加公开链账本的合规想象

在Peirce描绘的技术监管场景里,前端和后端被彻底拆分:前端只回答“某个合规条件是否满足”,后端才记录资金和资产在公开账本上的流动。零知识证明的作用,正是把这两层解耦——它只在不公开底层数据的情况下,证明某个命题为真,比如某人年龄是否超过18岁、资产是否超过监管门槛,而不告诉系统这人究竟几岁、到底有多少钱。Peirce引用这一原理,延伸到更尖锐的金融监管场景:平台在开户或参与发行时,不必要求用户上交姓名、收入或住址,而是通过零知识证明模块验证其是否满足年龄、公民身份、合格投资者标准,或者是否不在制裁名单之列,合格与否只体现为一枚“通过/未通过”的证明,而不是一整套可被滥用的个人信息档案。

但她并不是要把系统变成“黑箱”,而是强调与公有链账本的结合:交易一旦发生,仍写入永久、公开、可审计的链上账本,执法和合规团队则利用不断演进的链上取证工具,在资金路径上追踪违法嫌疑。换言之,用户是谁、住在哪可以不暴露,但这笔钱从哪个地址出发、绕过哪些中间账户、最终落到何处,必须清晰地留在链上时间轴里。Peirce设想的新监管基础设施,是在入口处用零知识证明做“合规闸门”,只放行通过属性验证的主体,在出口处则用公开账本和取证工具做“事后审计”,让隐私与可追责并存,使平台、券商和链上项目都在同一套可验证而可审计的轨道上运行。

数据最小化与执法需求的边界博弈

Peirce提出的“少收数据、多做验证”,直接撞上了美国金融体系几十年来形成的合规惯性。KYC、反洗钱和证券合规的底层逻辑,一直是让券商、托管机构、链上平台保存尽可能完整的客户身份与交易记录,以便监管部门和执法机构随时调阅、追溯。零知识属性验证如果在入口处只留下“通过/未通过”的合规结果,而不再保存姓名、住址、收入水平等底层信息,就会触碰现有法规对“记录保存”“可审计性”的硬性要求:执法部门习惯于要“看得到的档案”,而数据最小化刻意让这些档案不再被全面收集。

冲突真正尖锐的地方,在于调查与制裁执行环节。内幕交易、市场操纵、制裁名单违规交易的办案逻辑,依赖把链上地址与现实身份、账户开立过程、适当性评估记录串联起来,形成完整证据链。如果入口只做零知识属性验证,链上只留下公开账本,不再集中存放详细客户资料,未来在传唤记录、冻结资产、追责中介机构责任时,监管机构能否要求平台“还原”被隐藏的个人信息,零知识证明的技术结构是否被视为“合格记录”,都将变成授权边界的争议点。更关键的是,这套思路目前仍停留在Peirce个人在行业会议上的方向性倡议,相关发言尚未在SEC官网形成正式文本,也没有任何规则修订或指导文件将“数据最小化+属性验证”写进合规清单,券商和链上平台即便技术上能做到,也只能视作前瞻探索而非现行义务,真正的边界变化要看未来是否出现规则修改、试点豁免或无行动函等明确信号。

SIFMA场内传统券商与代币化平台KYC改造

在纽约的会场里,坐满了传统券商、投行和代币化资产平台的合规负责人,他们听着Peirce把监管逻辑从“收集更多数据”转向“精准验证”的设想,实际上脑子里盘算的都是KYC栈怎么改。当前多数机构依赖集中式KYC系统与内部合规团队完成身份审查和制裁筛查,核心是把客户姓名、地址、收入、身份证明等底层数据全部抓进来,再按清单逐项比对。Peirce提出利用零知识证明在不披露这些底层信息的前提下验证年龄、公民身份、合格投资者资格或是否命中制裁名单,对于场内机构而言,更像是给现有流程加了一条新技术轨道:一端仍是他们熟悉的账户开立和KYC前端,另一端则可能接入第三方身份验证与零知识服务商,通过API触达身份数据提供方、制裁名单库和链上证明生成工具,把“是否符合监管属性”的结论回写给券商和平台,而不再把所有原始数据都堆在自己的服务器里。

这也直接打开了合规服务商和API基础设施公司的叙事空间:谁能把身份验证、资金流监控与属性验证打包成可插拔的合规模块,谁就更有机会成为券商与代币化平台KYC改造的外部大脑。同期,纽约的支付代币与代币化资产公司HIFI宣布完成3700万美元A轮融资,由Left Lane Capital领投,资金将用于扩展代币化资本市场基础设施及API产品线,这笔钱在当前监管语境下被不少人视为资本对“合规友好型代币化基础设施”的押注案例。对于SIFMA场内的机构来说,未来更现实的技术路径,可能不是自己研发零知识引擎,而是通过API对接类似HIFI的基础设施,把客户身份验证、属性证明和资金流合规监控统一接入,在保持现有合规责任分工的前提下,逐步向“少收数据、重视属性”的监管口径靠拢,谁能率先完成这类嵌入式改造,谁在下一轮代币化资本市场的监管与资本竞赛中就更有机会占据主动。

监管技术派的崛起与加密合规新赛道

Peirce这次在纽约SIFMA数字资产会议上的发言,被多家中文媒体在9月24日前后集中转述,一位长期被视为对加密友好的SEC委员,公开主张从“收集更多数据”转向依托零知识证明做属性验证和数据最小化,本身就是对现有合规边界的一次试探:如果监管能接受在不暴露姓名、收入、地址的前提下验证年龄、公民身份、合格投资者资格和制裁名单匹配,那么加密行业与资本市场中围绕身份验证、链上取证和API合规服务的技术栈,就有机会从“被监管对象”变成“监管实施工具”,券商、代币化平台和合规机构之间的责任分工也可能在这一过程中被重写。短期来看,这更像是监管技术派的集体号召而非正式路线——演讲文本尚未在SEC官网完整核实,也没有任何公开信号显示已转化为规则或指导文件,具体路径还要经过SEC内部博弈、国会立法和跨机构协调的多重筛选,中长期才可能以试点项目、技术指引等形式进入制度层面。同一时间段,纽约的支付与代币化资产公司HIFI宣布完成3700万美元A轮融资,资本在合规友好的代币化市场基础设施和API产品上的下注,与Peirce推动链上审计、身份属性验证的监管技术思路形成呼应,也为“谁来承担新一代合规底座”的竞争抬高了门槛。对项目方、交易平台和第三方合规机构而言,接下来几年真正需要盯紧的,不只是某条链或某类资产的监管态度,而是三条新赛道:一是能嵌入现有KYC流程、支持零知识属性证明的身份验证技术,二是面向公开账本的链上取证与审计工具,三是围绕数据最小化原则设计的合规API服务,谁能在这三条主线上率先交出可被SEC与传统金融机构接受的技术方案,谁就有机会在下一轮加密合规版图的重绘中占据新的支点。

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