美国证券交易委员会（SEC）主席Paul Atkins表示"大多数加密代币都不是证券"，同时概述了一项全面计划，将交易、借贷和质押等加密活动整合到统一监管框架下。

"SEC迎来了新的一天，"Atkins在周三于巴黎举行的经济合作与发展组织（OECD）圆桌会议上的主旨演讲中表示。

"政策将不再通过临时执法行动来制定，"他补充道，这与前政府对加密公司的激进打击形成对比。"我们将提供清晰、可预测的行业规则，让创新者能够在美国蓬勃发展，"Atkins说。

在Project Crypto倡议下，SEC旨在现代化其证券法规以适应基于区块链的金融市场。据Atkins称，总统数字资产市场工作组已经提供了一个"大胆的蓝图"来支持这一使命。

SEC的更新策略包括允许平台作为"超级应用"运营，可以在一个监管框架下促进数字资产的交易、借贷和质押。Atkins表示，这些平台还应该具有提供多种托管解决方案的灵活性。

"我认为监管机构应该提供保护投资者所需的最低有效监管剂量，不能更多，"Atkins表示。"我们不应该用只有最大现有企业才能承受的重复规则来过度负担企业家。"

Atkins还赞扬了欧盟的加密资产市场（MiCA）框架，称其提供了"全面的数字资产制度"，并指出美国政策制定者可以从欧洲的早期监管步骤中学习。

SEC主席呼吁国际合作以"促进更具创新性的市场"。"正如亚历克西·德·托克维尔可能说过的那样，通过合作，我们可以'扩大自由和繁荣的范围'，"他总结道。

上月，欧洲银行业管理局（EBA）敲定了规则，要求欧盟银行对比特币（BTC）和以太币（ETH）等无担保加密货币持有显著更多资本。这些监管标准草案目前正等待欧盟委员会审查。

在拟议框架下，比特币等无担保数字资产归入"第2b组"，承担高达1250%的风险权重，意味着银行必须预留大量资本缓冲。

EBA的保守做法与其他司法管辖区的举措形成对比。在美国，联邦存款保险公司（FDIC）现在允许受监管银行在无需事先批准的情况下从事加密活动，而瑞士已更新其分布式账本技术法律以支持加密托管和稳定币担保。

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原文: 《 SEC主席表示大多数加密代币不是证券，支持“超级应用”平台 》

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