澳大利亚正在通过立法对加密货币交易所和托管平台进行严格监管，政府表示，这可能每年释放240亿美元的生产力增长，同时对未能保护客户资产的公司处以数百万美元的罚款。

《公司法修正案（数字资产框架）2025法案》于周三由财政部长吉姆·查尔默斯和金融服务部长丹尼尔·穆利诺提出，建立了澳大利亚首个全面的监管框架，适用于代表客户持有数字资产的企业。

该法案于周三首次提出并阅读，第二次阅读在同一天进行，这是议会在详细审查之前讨论法案一般原则的程序步骤。

“我们认真对待澳大利亚的加密行业，我们知道区块链和数字资产为我们的经济、金融部门和企业带来了巨大的机遇，”官员们在一份声明中表示。

总部位于墨尔本的Web3教育公司uCubed的创始董事詹姆斯·沃尔佩告诉Decrypt，该法案是“早期阶段的实验，而不是强迫每个概念验证从第一天起就必须经过获得许可的过程。”

填补危险的空白

该法案在《公司法》下引入了两种新的金融产品类别。

数字资产平台包括运营商持有客户加密资产并提供交易功能的设施，例如转账、买卖或质押。

而代币化托管平台则处理现实世界的资产，如债券、房地产和商品，持牌运营商必须持有每个基础资产，并发行一个可赎回的单一代币，客户可以以其原始形式赎回。

平台必须持有澳大利亚金融服务许可证，行为“高效、诚实和公平”，并遵循ASIC关于如何保护资产、执行交易、处理客户指令和获取流动性的托管和结算标准。

在每位客户5000美元和1000万美元交易量的低风险运营商可免于全面许可。

沃尔佩指出，对“真正小型和低风险平台”的豁免允许早期阶段的实验进行，而不要求每个原型都获得全面许可。

该法案遵循ASIC在10月对信息表225的更新，新增了关于托管、基金管理和收益产品的新指导，代币和稳定币可能会根据现有法律被视为金融产品。

新规则，旧空白

RMIT大学副教授、澳大利亚数字经济委员会董事达西·艾伦告诉Decrypt，行业仍然对这些变化在实践中的运作有“真正的问题”，包括酌情权将如何使用以及合规成本将对澳大利亚运营商造成什么影响。

“真正的问题是，在经历多年的延迟后，澳大利亚必须意识到它现在在数字资产监管方面是一个跟随者，”艾伦说，并指出其他市场已经在更清晰和更成熟的制度上取得了进展。

同样表达担忧的加密货币专业主代理The Crystal aOS的创始人兼首席执行官乔尼·皮罗维奇告诉Decrypt，该法案朝着正确的方向发展，但仍然留下了行业需要努力纠正的重大空白。

她表示，“定义细节”并没有达到应有的水平，行业现在将不得不游说主要政党和独立人士，以寻求更全面的改革，同时提供税收透明度。

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