美国政坛与加密货币世界正以前所未有的方式交织。近日，特斯拉CEO马斯克（Elon Musk）因对特朗普政府力推的“美丽大法案”深感失望，公开表示若该法案通过，他将于隔日成立“America Party”（美国党），呼吁打破两党联合体，为人民发声。与此同时，白宫正积极推动将参议员辛西娅·卢米斯（Cynthia Lummis）提出的关键加密货币税收条款纳入该法案。这场由36万亿美元国债危机催生的金融实验，正试图将加密世界改造成美债的“接盘侠”，而其深远影响可能重塑全球货币体系。

6月30日，美国参议院共和党人正力拼“美丽大法案”加速通过，预计最快在7月1日进行全院表决。然而，这项旨在结合约4.5万亿美元大规模减税、部分开支削减以及对国防和边境安全额外拨款的法案，却引发了马斯克的强烈不满。

7月1日清晨，马斯克在X平台发文表示：“如果这项疯狂的支出法案通过，America Party 将于隔日成立。我们的国家需要一个能让人民真正发声、替代民主－共和两党联合体的新选择。”这则贴文在短短数小时内吸引了千万次浏览，引发了外界对美国政坛可能出现第三势力的热议。

马斯克对“美丽大法案”的失望并非空穴来风。早在五月份，他就明确表达了对该法案的担忧，认为其将导致预算赤字增加，并实质上“破坏”了他所领导的团队为政府节约开支所做的工作。批评人士估计，该法案可能在十年内为美国国债增加3.3万亿美元，国会预算办公室（CBO）甚至估计将增加约3.8万亿美元。长期以来，马斯克一直警告，如果赤字问题得不到控制，美国将面临“破产”的风险。他的言论显然呼应了这些对赤字飙升的担忧。

在“美丽大法案”的审议过程中，加密货币税收条款的命运也备受关注。6月30日，加密记者Eleanor Terrett透露，尽管周日出现临时分歧，涉及加密货币税收的“美丽大法案”修正案仍于今日继续审议。更重要的是，白宫已介入此事，正力推将参议员辛西娅·卢米斯（Cynthia Lummis，比特币储备法案提出者）提出的关键条款纳入最终法案版本。

7月1日，CoinDesk报道称，卢米斯于周一提议，在“美丽大法案”中加入相关条款，旨在减少因基本加密货币活动而产生的税务负担。这些条款包括：

小额交易免税： 对低于300美元的小额加密交易免税，并建议将年度小额交易总额上限设为5000美元。这将大幅减轻仅进行少量数字资产交易者计算资本利得税的负担，消除许多潜在用户对尝试加密货币的顾虑。

质押和挖矿税收理顺： 理顺当前对加密货币核心活动——质押和数字资产挖矿——在活动的开始和结束两端都征税的做法。

卢米斯推动的修正案还涉及加密货币借贷、洗售交易和慈善捐赠等税务问题。如果这些条款能够顺利通过，无疑将为美国加密货币市场带来重大利好，降低用户参与门槛，并促进加密行业的合规发展。

德意志银行最新报告将“美丽大法案”定性为美国应对天量债务的“宾夕法尼亚计划”——通过强制稳定币购买美债，将数字美元纳入国家债务融资体系。这项法案与《GENIUS Act》形成政策组合拳，后者已强制要求所有美元稳定币必须100%持有现金、美债或银行存款。

其目标明确：

缓解美债压力： 强制稳定币储备资产投向美债市场。美国财政部预测，到2028年全球稳定币市值将达2万亿美元，其中1.6万亿美元流入美债，为美国财政赤字提供新融资渠道。

巩固美元霸权： 当前95%的稳定币锚定美元，法案通过“美元→稳定币→全球支付→美债回流”的闭环，强化美元在数字经济的“链上铸币权”。

推动降息预期： 德银报告指出，法案通过施压美联储降息以降低美债融资成本，同时引导美元走软提升美国出口竞争力。

美国联邦债务总额已突破36万亿美元，2025年需偿还的本金加利息高达9万亿美元。面对这座“债务堰塞湖”，特朗普政府急需开辟融资新通道。稳定币，这一曾经游离在监管边缘的金融创新，意外成为白宫的救命稻草。当前稳定币总市值2560亿美元，其中约80%配置于美国国库券或回购协议，规模约2000亿美元。花旗银行预测，到2030年稳定币市值将达1.6至3.7万亿美元，届时发行商持有的美债规模将超1.2万亿美元，足以跻身美债最大持有者行列。

“美丽大法案”与《GENIUS Act》构成精密政策组合，其核心设计充满政治智慧：当用户用1美元购买稳定币时，发行商必须用这1美元购买美债。这既满足合规要求，又实现财政融资目标。Tether作为最大稳定币发行商，2024年净购买331亿美元美国国债，跃居全球第七大美债买家。

法案的深层战略在于美元霸权的数字化升级。全球95%的稳定币锚定美元，在传统银行体系外构建起“影子美元网络”。这种“非正式美元化”使美元在新兴市场加速渗透，并通过“链上美元”形态嵌入各类分布式支付系统，实现“数字霸权”升级。

然而，法案也埋下三重结构性风险：

美债-稳定币死亡螺旋： 若用户集体赎回USDT，Tether需抛售美债换现金，可能引发美债价格暴跌，进而导致其他稳定币储备贬值，引发全面崩盘。

去中心化金融的风险放大： 稳定币流入DeFi生态后，通过流动性挖矿、借贷质押等操作层层杠杆化，一旦底层资产价值暴跌，可能引发连环爆仓。

货币政策独立性丧失： 德意志银行报告直指法案将“向美联储施压令其降息”。特朗普政府通过稳定币间接获得“印钞权”，可能架空美联储独立性。

面对美国行动，全球正形成三大阵营：替代方案阵营（高通胀国家民众将稳定币作为“避险资产”）、以及可能加速形成割裂的美元、欧元、金砖货币阵营。德意志银行报告预测，随着“美丽大法案”落地，美联储将被迫降息，美元将显著走软。而到2030年，当稳定币持有1.2万亿美元美债时，全球金融体系或已悄然完成链上重构——美元霸权以代码形式嵌入区块链的每一笔交易，而风险则通过去中心化网络扩散至每个参与者。

马斯克对“美丽大法案”的强烈不满，以及他成立“美国党”的警告，反映了美国内部对财政赤字和政府支出的深层担忧。与此同时，白宫推动将加密货币税收条款纳入该法案，则预示着加密行业在美国的合规化进程可能迎来重要转折。这场由天量国债危机驱动的金融实验，正试图通过稳定币将加密世界与美国财政深度绑定，从而巩固美元霸权。然而，其潜在的结构性风险和对全球金融体系的深远影响，仍需我们保持高度警惕。

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原文: 《 马斯克威胁成立“美国党”！特朗普《美丽大法案》与加密税改的命运交织 》

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