俄罗斯财政部提议允许中央银行交易所和交易系统注册公司为一组“特别合格”的投资者进行数字货币交易。据Interfax本周报道，引述熟悉财政部提议的消息人士。

由俄罗斯银行维护的交易所和交易系统注册包括在国内运营的官方认可和持牌交易所和交易系统。目前，该注册包括七家公司：莫斯科交易所、圣彼得堡交易所、圣彼得堡国际商品交易所（SPIMEX）、圣彼得堡货币交易所（SPCE）、东方交易所、国家大宗商品交易所和CTS交易所。

国家杜马金融市场委员会主席阿纳托利·阿克萨科夫告诉媒体（由Google翻译），俄罗斯最大的交易所“已经积极开展这样的工作……在市场发展方面，以及如何组织相应的工作方面。” 阿克萨科夫强调他相信它们已经准备好处理加密货币交易，并表示：

只要为他们的工作创造了法律条件，他们将立即加入这一过程。因此，我认为这不会有任何问题。

这一提议包含在财政部于6月底准备的一份政府审查草案中，以解决两项议会法案：一项是关于加密货币挖矿监管的法案（编号237585-8），另一项是关于数字货币交易在试验性法律制度下的法案（编号341257-8）。米哈伊尔·米舒斯京总理指示财政部、俄罗斯银行、俄罗斯联邦金融监控局、联邦税务局和联邦安全局在2022年底前制定使用加密货币进行国际结算的机制。

在其提议中，财政部建议为一组“特别合格”的投资者制定数字货币有组织交易的特殊规定，这些数字货币被认定为商品，并基于交易所或交易系统许可证。文件中未提供分类此类投资者的标准。该提议还建议在一般监管框架内，数字货币可以被认定为货币价值，允许使用数字货币进行货币交易，包括在外贸协议下作为支付手段使用。

财政部主张全面的数字货币监管，并此前曾提议在俄罗斯合法化加密货币交易所。然而，与中央银行未能达成共识，导致采取试验性方法。目前，国家杜马正在考虑一项法案，授予中央银行从2022年9月1日开始创建加密货币在国际结算中使用的试验平台的权力。

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