原文标题：《比特币 ETF 时间线全记录》

撰文：Sara Zhang

Arxnovum Investments 在周一向加拿大的安大略省证券委员会提交了比特币 ETF 申请，昨天 Winklevoss 旗下交易所 Gemini 宣布将成为这个 ETF 的子托管公司，这一新闻再度把比特币 ETF 推向舆论中心。

交易型开放式指数基金 ETF （Exchange Traded Funds）是指数基金的一类特殊品种，这是一种在交易所上市交易的、基金份额可变的一种开放式基金。ETF 涵盖股票、固定收益、货币、商品、另类投资等多样化的投资方式，可进行多样化的资产配置，也因此， ETF 常被称为「一篮子」不同的资产。这意味着，投资者可以在不持有任何某种实体资产 (如黄金) 的情况下对该种资产类别进行投资。因此，加密货币 ETF 也并不难理解，其是指一种允许投资者在不持有任何加密货币资产的情况下投资加密货币的投资工具。

从 2013 年 Winklevoss 第一次向美国证券交易委员会 （SEC）提交比特币 ETF 申请至今，SEC 从未批准通过任何一家公司的比特币 ETF 申请。在这 8 年中，无论申请方是 ETF 巨头 Proshares，还是加密资产管理领头羊灰度，也无论申请的 ETF 组合中是否包括了美国国债，或者加密货币资产仅占整个组合的 25%，无一例外都被 SEC 拒绝或者建议撤销申请。

比推为您梳理了从 2013 年到目前向 SEC 提交过比特币 ETF 申请的时间线全记录。

SEC 的强硬做法让加密货币及区块链公司们一度放弃 ETF，而转向其他绕开 SEC 的方式推行加密货币的投资策略，欧洲的加密市场 ETN，ETP 因此百花齐放。但在去年 12 月底，SEC 前主席 Jay Clayton 离任后，一切似乎出现了转机。

据路透社报道，拜登将任命商品期货交易委员会（CFTC）前主席 Gary Gensler 为证券交易委员会（SEC）主席。知情人士称，提名将在「未来几天内」进行。2013 年 11 月，《华尔街日报》称 Gensler 是「一个顽强的监管者，他推动制定更严格的规则来管理数万亿美元的衍生品市场。」

Gensler 曾在麻省理工学院教授有关数字资产和区块链的课程，他认为：「共享的区块链应用可能有助于在历史上难以改变的领域中启动多方网络解决方案，加密货币和区块链技术已经推动了真正的变革。」

VanEck 在 Clayton 离任的一周后就再次提交了比特币 ETF 申请。

投资咨询公司 ETF Store 总裁 Nate Geraci 表示：「美国证券交易委员会的所有迹象都表明，比特币 ETF 仍面临艰巨的挑战。但 VanEck 有信心申请比特币 ETF，这可能表明 SEC 内部观点正在发生变化。当然，最值得关注的关键是拜登总统将任命谁为新 SEC 主席。」

在此前彭博社的一篇报道中 Gainesville Coins 的财务专家 Everett Millmam 表示， ETF「可被视为对比特币看涨，因为它确实扩大了比特币投资者的范围。」

但此前摩根大通的分析师也在报告中指出，虽然 ETF 对比特币来说是长期利好，但是从短期来看，它可能会对比特币的价格造成负面影响，因为其将会从 Grayscale 比特币信托（GBTC）中吸引机构资金。