数字人民币国际运营中心来了!RWA 国内发行成为可能?

CN
4小时前

撰文:肖飒法律团队

前言

2025年9月24日,央行旗下数字货币研究所筹建和运营的数字人民币国际运营中心(简称「数币中心」),在上海临港新片区正式揭牌,同时,中心推出的三个业务平台:数字支付平台、区块链服务平台以及数字资产平台,作为新时代金融支付行业的基础设施,备受瞩目。飒姐团队认为,三个业务平台承载着不同的职能,并且有望在未来成为我国对加密资产业务开放的关键切入口

今天我们就为大家详细分析一下数字人民币国际运营中心对我国加密资产的意义。

PART 01 数币中心对加密资产有何积极意义?

数字人民币其实并不是一个新概念,早在几年前各家大银行就已经铺开了数字人民币的试点工作,主要的应用场景是零售场景,例如个人端的转账、电子支付、工资发放、税费缴纳等。数币中心的成立实际上可视为我国对于数字人民币应用场景的一次拓宽,也是数字人民币国际化的一次尝试。

根据央行推荐会的介绍,数币中心三大业务平台功能如下:

跨境数字支付平台

该平台的主要功能在于支持人民币国际化与跨境使用。官方介绍明确该平台的定位为:探索利用央行数字货币解决传统跨境支付中存在的痛点,通过技术融合、生态重构与规则创新,实现全方位升级,打造安全、高效、包容的全球支付网络,为央行数字货币跨境支付合作提供「中国方案」,形成「无损、互通、合规」的跨境支付新生态。

简单来说,跨境数字支付平台是数币中心最重要的一个平台,其承载着我国对外贸易支付结算的功能。当前,全球经济下行,我国与某西方大国之间的贸易摩擦较为严重,建立起一个靠谱的支付结算系统,与传统SWIFT系统渐渐脱钩是大势所趋。如此,也就不难理解跨境数字支付平台的功能了。

区块链服务平台

该平台主要定位于支持标准化的区块链交易转接和链上数字人民币支付服务。根据目前公开的信息,该平台统一了跨链接口,能有效打通资金流与信息流,降低对接成本。目前已与蚂蚁链、腾讯区块链等合作,实现跨机构、跨平台互操作。

总体而言,该平台实际上就是一个国家级大型区块链,属于我国重要的基础设施。

数字资产平台

官方目前对于这一平台的介绍最少:「可支持在链上发行、登记、托管和交易合规数字资产」。但飒姐团队认为,这一平台实际上是最应当受到民营企业家重视的平台。从其定位来说,我们认为这个平台实际上与我国香港地区持有VATP牌照的交易所职能类似,未来可以发行、登记、托管和交易数字资产,类似于一个大型加密资产交易所。

以发行职能为例,我国目前大量的RWA项目想要合规发行,走的都是香港金管局下设的沙盒,目前不仅发行体量小,还受到某些不确定因素的影响,自某光伏项目发行后再无新项目产生,导致大量优质资产在发行道路上「堵车」。如数币中心数字资产平台能建设完毕,那么业务会出现一条在国内合规发行的道路,将会为中国企业大大节约发行合规成本。

再以交易为例,目前我们尚不清楚「合规数字资产」的定义和范围,假设该平台效仿我国香港地区,对BTC和ETH等国际主流加密资产有条件的开放交易,那么其将会一次性解决我国涉案加密资产处置的痛点和难点,为当前各地司法机关和财政部门混乱的处置行为指明方向。

另外,如区块链存证、贸易溯源等等区块链常见的应用均有机会在该平台上开展。总的来说,飒姐团队认为,该平台如能建设完毕,将大有可为。

PART 02 数币平台与我国当前法律法规是否存在冲突?

跨境数字支付平台

如前所述,数币平台的主要功能在于服务人民币全球化,有部分伙伴对此认识存在偏差,将「数字人民币」与「人民币稳定币」混为一谈。

实际上,二者完全不同,从根本性质上来说,数字人民币就是人民币,其具有法偿性和价值特征,是我国唯一合法的法定货币。而人民币稳定币则是以人民币或人民币债券等作底层资产发行的,价值锚定人民币的私人加密货币,不属于法定货币。

因此,数币平台的主要业务端并不存在与法律规定冲突的情况。

数字资产平台会成为RWA新窗口吗?

受2017年9月4日中国人民银行等七部委发布的《关于防范代币发行融资风险的公告》(9.4公告)影响,我国境内ICO行为已明确为非法金融活动,近些年已基本绝迹。飒姐团队曾多次提示加密资产从业者们,RWA与ICO还是离得太近,在我国当前的监管环境下,非常容易触碰法律红线,因此在国内发行RWA项目合规性是比较差的。

那么,数字资产平台会成为我国合规RWA的新窗口吗?虽然目前没有明确的信息对该业务平台进行介绍,但飒姐团队对此持积极态度。首先,经过多年的实践,我国监管机关和司法机关对加密资产的认知已今非昔比(地狱笑话:数量逐步增加的加密资产行受贿案件就是一个侧面证明),逐步有条件的开发加密资产相关业务是大势所趋

这一点,从我国司法机关和行政机关对涉案加密资产的处置持相对开放态度并逐步扩大实践范围就能看出来。

因此,飒姐团队认为,未来,数字资产平台也许会成为我国加密资产的新机遇,伙伴们可持续关注。

写在最后

在探讨了数币中心对加密资产的积极意义之后,我们不难发现,数币中心的成立不仅为数字人民币的应用场景拓宽了道路,而且为我国加密资产的规范化发展提供了新的平台。数币中心的三大业务平台各自承载着不同的功能和使命,民营企业尤其应当关注数字资产平台的后续发展。

飒姐团队经咨询央行数字货币研究所的专业人士得知,目前三大平台尚处于初创建设阶段,正式运营及各大商业模式落地还需时间,伙伴们可持续留意。

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