乌克兰国家银行（NBU）表示，无法支持当前版本的关于虚拟资产的草案立法，原因是该草案对国家的货币主权、金融稳定和市场竞争存在重大风险。

尽管中央银行重申支持按照欧盟的加密资产市场（MiCA）框架规范乌克兰的加密货币市场，但也强调了对乌克兰最高拉达（Verkhovna Rada）委员会为第二次审议准备的最终文本的多个担忧。

根据一份声明，NBU批评立法草拟过程缺乏透明度。中央银行表示，它在11月4日晚接收了最终文本，才发现与立法者、国家证券和股票市场委员会（NSSMC）及其他利益相关者进行的工作小组讨论中达成的多个妥协已被删除。

NBU副行长奥列克西·沙班在次日的委员会会议上提出了这些担忧，但中央银行表示该会议的形式未能进行全面讨论。报道称，这促使监管机构发布公开警告，概述其担忧。

其中，NBU警告称，当前草案将允许外国代币在没有足够监管监督的情况下进入乌克兰市场，这可能威胁到货币政策传导和金融基础设施的稳定。

为了解决这些风险，NBU希望获得明确的权力，以评估风险并限制外国代币在乌克兰的流通，与对国内代币的现有授权相呼应。

关于简化进入外国虚拟资产的途径，NBU认为提案法律创造了漏洞，允许发行人绕过对国内同行施加的要求，这可能造成无人监管的市场细分。中央银行希望制定关于外国虚拟资产的规则，以消除监管套利，确保一致的合规标准，以保护国家金融安全。

NBU最初支持允许无限数量的合规交易平台，但同意临时妥协，将初始阶段限制为通过竞争招标选出的三个运营商。然而，最终草案将允许运营商的数量留给NSSMC的自由裁量权，在接下来的五年里没有防止反竞争行为的强制性保障。

为了解决这些问题，NBU希望法律明确写入清晰、透明的授权规则，以降低腐败风险并防止市场垄断。

“可持续的市场发展只有在明确的规则、适当的监管和有效的风险控制下才能实现，”NBU在其官方结论中表示。“未能纳入NBU的关键异议，使得无法支持当前形式的草案法第10225-d号。”

中央银行呼吁乌克兰立法者将草案法规退回，以便与所有相关利益相关者进行进一步修订。它还重申了其继续致力于建立一个支持创新加密货币市场的监管框架的意愿，同时不破坏公众对格里夫纳的信心或妨碍国家经济安全。

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