北卡罗来纳州已成为少数几个正式支持联邦监管机构、参与日益激烈的预测市场斗争的州之一,颁布了一项法律,承认商品期货交易委员会对类似Kalshi和Polymarket这样的平台的权威。
州长乔希·施泰因在7月7日签署了该项措施,作为该州2026年预算的一部分,参议院法案257。法律规定,注册并获得商品期货交易委员会许可的预测市场可以在该州合法运营,因为商品交易法确立了该机构对这些平台的“独占联邦监管权”。
预测市场与州税收
该法律将对预测市场的监管留给华盛顿,仅仅收取一部分税。它对来自北卡罗来纳州居民的运营者净交易费用收入征收6%的税,税务自2027年1月1日起生效,但法律明确规定,该征税不附带任何许可、注册或其他监管义务。
这比该州对博彩公司施加的影响要轻得多:北卡罗来纳州同时将对体育博彩运营者的税率从18%提高到23%。这也比其他州的做法要温和。肯塔基州通过了一项法案,对平台交易费用征收14.25%的税,引发了CFTC投诉,而伊利诺伊州则将预测市场纳入其体育博彩制度,设定了分层交易税和许可规则,Kalshi迅速提起法律挑战。
抵制州政府打击
北卡罗来纳州的立场是一个特例。超过十个州已经开始将预测市场视为无许可证的体育博彩,这引发了一波诉讼。CFTC已经对至少九个州提起诉讼,以捍卫其所谓的专属管辖权,而肯塔基州对Kalshi和Polymarket的诉讼只是最新的战场。法院的裁决严重分歧,平台在新泽西州和田纳西州赢得了禁令,但在马里兰州、内华达州和亚利桑那州则落败。
北卡罗来纳州的法律是在Kalshi遭遇最大挫折的几天后出台的,纽约的一位联邦法官本周拒绝了Kalshi的要求,未能阻止州赌博监管机构,认为商品交易法并不优先于纽约适用于其体育合同的赌博法。
随着裁决朝着相反的方向发展,这场争端越来越可能进入美国最高法院。CFTC正单独最终确定全国性规则,用于事件合同,这可能最终平息各州的拼凑状况,公众评论期将于7月27日结束。
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