上个月，众议员法兰西·希尔，担任众议院金融服务委员会主席，告诉CoinDesk，他预计《透明法案》将获得两党的共识，代币化是下一个重要议程项目，加密货币将继续获得两党的支持。

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代币化观点

叙述

众议院金融服务委员会主席法兰西·希尔上个月告诉CoinDesk，在稳定币和市场结构之后，代币化是下一个主要关注点。

为什么重要

众议院金融服务委员会是国会中为数不多的对负责数字资产政策的联邦监管机构进行直接监督的团体之一。在推动以稳定币为重点的《天才法》和以市场结构为重点的《透明法》方面发挥了关键作用。自前主席帕特里克·麦克亨利从国会退休以来，希尔一直担任该委员会的主席。

分析

众议院找到了一种获得对稳定币销售实践、去中心化金融和伦理规则的两党共识的方法，希尔说。

“这些都是我们在众议院法案中成功处理的事情，去年在众议院获得了78票民主党人的支持，”他说。“所以我看不出他们为什么不能在参议院找到众议院法案的共识。”

希尔在四月初于范德比尔特大学和区块链协会主办的数字资产和新兴技术政策峰会上与CoinDesk谈论了他的委员会正在研究的一系列问题。

他说，与众院法案的参议院对应法案开始在立法者谈判该法案的各个方面时，已经开始吸收众院版本的一些细节。

“我认为，参议院在FIT21 [21世纪金融创新和技术法案] 的工作方面相当依赖众院在上届国会的工作以及本届国会的透明法案。”他说。“我认为你可以在参议院农业法案的修订中看到这一点，我认为你在参议院法案的许多组件的基本草案中也看到了这一点。”

参议院谈判者“已让他们的众议院同事了解该进程，”他说，并补充说，他和众议员布莱恩·施泰尔（众议院数字资产、金融科技和人工智能小组委员会主席）与正在研究《透明法案》的参议员保持联系。

他说，他的委员会现在正在关注其他问题，比如代币化以及立法者在这一领域的角色。金融服务委员会在三月底举行了关于代币化的听证会，希尔表示，目的是帮助立法者考虑证券交易委员会（SEC）和银行监管机构在促进公司参与真实世界资产代币化方面可能需要的额外权限或规则。

这项工作的部分内容是确定是否需要立法工作，或是政策制定是否可以保持在监管层面，他说。

“将资产，例如普通股的代币化，实际上是改变系统的一个过程，”他说。“这并不是改变法律。所有有关普通股的法律或监管要求也适用于普通股代币，对吧？所以在我们看来，这就是为什么这些听证会提高了成员的意识。”

作为监管机构的监督者，众议院和参议院可以利用听证会询问现有系统如何能够调整为区块链系统，例如，他说。

在同样的情形下，希尔表示，他正在关注商业银行业存款的代币化，这可能使得直接借记支付无需中介环节。

这并不一定会立刻发生，但这是他的委员会可能会探索的一个领域，他说。

“你考虑从叫卖市场直接转向纸质市场，然后转向该纸质系统的数字化，这发生在1970年代和1980年代，这提高了准确性，减少了欺诈，提高了速度，降低了对流动性的需求[并且]改善了结算，”他说。“我们在1970年代的股票交易中从T+5变为T+1。因此对我来说，这是一个操作决策，其互操作性是最大的挑战，而不是实施的机械、技术方面。”

因此，代币化市场将需要在互操作性和合规性方面进行工作，他说。

“我们将发现是否需要一些，你知道的，立法活动，而不是纯粹的监管，而这很好。这是国会的职责，”他说。

他跟踪的另一个主要话题——至少在加密世界中——是努力更新有关数字资产的税收法规，他说。众议院税务委员会已经在处理税务问题，而一个两党的立法者小组本月早些时候重新提出了一项专门针对加密税的法案早些时候。

当然，今年晚些时候将举行一次选举，以决定众议院和参议院的控制权。与2024年一样，加密行业在初选中积极参与，试图支持各个政治行动委员会认为友好的候选人。

希尔表示，金融服务委员会特别长期参与数字资产，提到前众议员帕特里克·麦克亨利和他的民主党对应者众议员马克辛·沃特斯在过去10年中的工作。

“在过去的四年里，我们看到数字资产生态系统不仅在政策点上真正参与，而且在政治上也参与，”希尔说。“你在2024年选举中看到了这一点……所以我预计数字资产生态系统的政治活动将对2026年选举至关重要。这是两党的。这是支持创新的人的。”

希尔说，该行业在今年投票中的政治参与非常重要，并且已经对加密货币有了两党的兴趣。

“如果我们在GENIUS规则制定中成功，并且在通过《透明法》上成功，你将开始为CFTC和SEC之间进行大约12个月的联合规则制定过程，”希尔说。“我真的认为，政策关注将回到监管机构，以确保我们在众议院对一体化、共同、适合目的的方法的愿景得到彻底落实。”

本周

星期四

• 14:00 UTC（10 a.m. ET）众议院金融服务委员会将与联邦银行监管机构举行监督听证会。

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