关键要点:
- 参议院银行委员会于2026年5月14日推进了CLARITY法案,标志着朝向加密监管的历史性两党进步。
- A16z Crypto的迈尔斯·詹宁斯表示,CLARITY建立在2025年7月的GENIUS法案稳定币框架之上,以解锁更广泛的建设者保护。
- 如果CLARITY在参议院全体投票和众议院通过,建设者将获得在国内启动区块链网络的途径,而无需进行监管妥协。
委员会的“标记”投票在两党基础上推进了立法。A16z Crypto的首席法律顾问兼政策负责人迈尔斯·詹宁斯称这对行业而言是一个历史性里程碑。该法案现在将进入参议院的全体投票,参议院银行委员会版本和参议院农业委员会的配套部分将合并为一个统一的方案。
如果合并后的法案通过全体参议院,它将送往众议院批准。众议院的CLARITY法案版本,指定为HR 3633,于2025年7月以294票赞成和134票反对通过,其中包括78名民主党人。总统的签名将使其成为法律。
CLARITY法案源于多年的立法基础。参议员Lummis和Gillibrand于2022年6月提出了首个两党框架。早期的21世纪金融创新与技术法案(FIT21)于2024年在众议院通过,获得279票支持,其中包括71票民主党人的支持。每一轮都增加了推动参议院加速自己的草案的动力,直到2025年底和2026年。
该立法针对的核心问题是证券交易委员会(SEC)与商品期货交易委员会(CFTC)之间缺乏明确的界限。没有明确的管辖权,建设者多年来面临着不断变化的执行解释。詹宁斯将当前的方法描述为“以执法为基础的监管”,这种方法为不法行为者创造了机会,而惩罚了负责任的开发者。
CLARITY法案旨在定义何时数字资产是一种证券,何时是一种商品。它还建立了对加密交易所的监管规则,并为数字资产交易增加了消费者保护,这些领域现有法律几乎没有提供具体指导。
詹宁斯明确区分了公司和区块链网络。公司通过集中控制运作。网络则通过共享规则协调参与者,设计上没有单一的控制方。当公司法律框架被应用于网络时,他认为,中介会出现,并截留本应流向用户的价值。
这种动态已经定义了大部分数字经济。A16z Crypto指出,以打车和音乐流媒体为例,平台运营商收取大部分收入,而创造价值的人仅获得一小部分。
詹宁斯写道,区块链网络提供了一种不同的结构:由透明规则管理的基础设施,由参与者拥有和运营,价值可以到达网络的边缘,而不是集中在中心。
GENIUS法案于2025年7月通过,创建了稳定币的监管框架,提供了加密特定立法所能解锁的实践示例。詹宁斯表示,它的通过使可衡量的采用增长,并将稳定币置于主流应用程序之内,包括与人工智能代理的集成。
詹宁斯清晰地描述了全球利益。欧盟的MiCA法规和英国的加密规则在提供明确框架方面已经领先美国。尚未有其他竞争管辖区建立理想的监管制度,但他警告说,其他地方精确调校的规则最终将会将初创活动、资本和工作岗位从美国吸引走。
CLARITY法案旨在防止这种结果,通过为建设者提供法律依据,以在国内启动区块链网络,在美国境内筹集资本,并在监管不确定性强加的结构妥协下运营,持续十多年。
A16z Crypto表示,一旦法案推进到参议院全体会议,并进行任何最终修正,将发布有关CLARITY法案的详细解析,以说明其涵盖和不涵盖的内容。
免责声明:本文章仅代表作者个人观点,不代表本平台的立场和观点。本文章仅供信息分享,不构成对任何人的任何投资建议。用户与作者之间的任何争议,与本平台无关。如网页中刊载的文章或图片涉及侵权,请提供相关的权利证明和身份证明发送邮件到support@aicoin.com,本平台相关工作人员将会进行核查。