- 美国证券交易委员会主席保罗·阿特金斯于2026年4月20日正式用新的三大支柱“ACT”战略取代了该机构的“以执法为主”的时代。
- 这一转变旨在让加密公司在之前的领导层下由于监管不透明而导致的离岸风险中回归美国。
- 为了振兴2026年的首次公开募股（IPO），美国证券交易委员会正针对高昂的成本、繁琐的诉讼以及公司治理的“武器化”。
在担任职务近一年后，出现在CNBC《Squawk Box》节目中的美国证券交易委员会（SEC）主席保罗·阿特金斯显得像一个终于找到了被锁在里面多年房子的钥匙的人。他承诺将迎来该机构的“新一天”，如果他的蓝图可以作为任何暗示，SEC正在用更复杂的工具替代以诉讼为先的拳击手套，以实际帮助市场运作。
阿特金斯将他的愿景浓缩成一个三个字母的缩写，连一个分心的日间交易员都能记住：ACT。这代表着推进、澄清和转变。这是对拜登政府的一个急剧转变，此前拜登政府似乎更喜欢“起诉、沉默和停滞”作为其非官方座右铭。
计划的“推进”部分专注于现代化。阿特金斯承认，太长时间以来，SEC的默认设置是抵制新技术，而不是理解它们。通过拥抱创新，他希望吸引那些逃往离岸司法管辖区的公司将其产品带回美国。
在“澄清”方面，阿特金斯坚持认为需要明确性。SEC长期以来因其对数字资产的“我们看到时就会知道”的方法而受到批评。为了解决这个问题，阿特金斯强调了与商品期货交易委员会（CFTC）联合发布的解释性公告，最终划定了代币化证券和商品之间的界限。如果你是开发者，知道自己是否在构建证券通常被认为是有帮助的。
“转变”支柱可能是最雄心勃勃的，旨在使SEC的规则手册“适合其目的”。阿特金斯希望让首次公开募股（IPO）再次辉煌，并指出美国上市公司的数量在过去三十年中减少了一半。他辩称，公共市场变得如此繁重，以至于公司比大学生的十年计划还要长时间保持私有状态。
阿特金斯确定了三个主要障碍，使像SpaceX和OpenAI这样的公司保持在私有领域。首先是披露系统的复杂性和成本。其次是他所称的“繁琐诉讼”，即SEC在允许强制仲裁时历来模糊。最后，他对政治化的股东活动家的“武器化”公司治理进行了抨击。
主席还涉足围绕纳斯达克的QQQ指数的争议。随着有关SpaceX首次公开募股的传闻在六月间盛行，纳斯达克据报道正在考虑调整其规则，以允许大型公司几乎立即加入该指数。虽然一些批评者大喊“市场操纵”，阿特金斯坚持经典的自由市场立场，表示如果投资者不喜欢新的食谱，他们可以停止购买这碗汤。
当然，这个关于内幕交易的华盛顿采访少不了一些戏剧性。在被问及SEC是否正在调查在总统社交媒体帖子发布前发生的可疑交易时，阿特金斯显得谨慎。他没有透露具体姓名，但提到他与美国检察官杰伊·克莱顿保持定期联系，以保持市场“有序、公平和高效”。
阿特金斯还讨论了预测市场的“疯狂西部”。尽管他的前任加里·根斯勒忙于在《巴伦周刊》的页面上担忧体育博彩，阿特金斯指出，SEC的管辖权仅在这些合同开始看起来像与公司收益相关的“二元期权”时启动。对于其他所有事情，他乐于让法院和CFTC来处理这些麻烦。
至于希望分一杯私人信贷蛋糕的“普通投资者”，阿特金斯谨慎行事，就像一个在地雷区中走路的人。尽管有压力要求将这些不透明的市场向更广泛的投资者开放，但他坚持对401k计划设置“强有力的防护栏”，以确保受托人不是在用奶奶的退休金赌博。
来自高层的信息很明确：SEC正试图成为合作伙伴，而不是惩罚者。该机构是否能真正“转变”其作为官僚巨兽的声誉还有待观察，但目前阿特金斯至少是从一个更乐观的剧本中进行阐述。业界正密切关注“ACT”是否会成为一部大制作，或仅仅是另一次高预算的失败。
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