日本官员在新一轮推进透明度中扩大加密税收和合规制度
日本国税厅(NTA)发布的新指导和文件显示,该国正准备实施加密资产报告框架(CARF),这是一个由经济合作与发展组织(OECD)支持的系统,旨在让税务机关能够自动交换涉及非居民的某些加密交易的信息。
日本的框架将于2026年1月1日生效,首个报告截止日期为2027年,确保该国坚实地融入不断增长的国际加密监控和税务报告体系。
信息非常明确。日本不希望加密货币成为一个无国界的区域,让用户可以在平台和法域之间自由移动资产,同时保持对国家的隐形。相反,它正在建立一个报告制度,在该制度中,交易所、税务机关和外国政府越来越多地共同承担识别谁在交易什么、他们住在哪里以及他们移动了多少价值的工作。
新规则的核心是运营于日本的加密资产服务提供商。在NTA描述的框架下,这些公司将被要求识别用户的税务住所,收集自我认证,并报告与可报告的非居民相关的某些加密交易的信息。随后,这些报告的信息可以在现有税收条约机制下与外国税务机关共享。
报告范围足够广泛,可以显示日本的优先事项现在所在的位置。需要报告的信息包括用户的姓名、地址、居住法域、外国税务识别号、涉及的加密资产类型以及相关交易中收到的总对价。涵盖的活动包括相关加密资产的交换和转移。
日本将这一政策框架视为应对税收逃避和规避的全球反应。NTA表示,OECD开发CARF是因为加密资产可能用于掩盖应税活动的风险日益增加,特别是当交易涉及离岸元素或非居民用户时。
NTA的时间表显示了如何建立这种可见性。从2026年1月1日起与受涵盖服务提供商进行加密交易的用户,需提交自我认证,说明其姓名、地址、居住法域和外国税务识别号等详细信息。截至2025年12月31日,已与这些提供商进行过受涵盖加密交易的用户,也必须在2026年12月31日前提供所需的认证。然后,提供商的第一个年度报告需在2027年4月30日前提交,涵盖2026年的活动。
这个负担并不仅仅落在税务机关身上。它被外推到交易所,并内推到用户。交易所变成信息收集者。用户变成报告的对象。跨境加密活动变得必须对系统可读。
日本NTA的材料聚焦于非居民报告和国际税务合作,并未创建所有国内加密用户的公共数据库。但这一区别不应遮蔽更大的变化。一旦交易所被要求标准化居住身份审核,收集税务识别号,并结构化交易信息以进行年度报告,合规基础设施本身变得更加复杂。即使法律目标是跨境税务执行,操作效果也是一个整体上监控更严密的加密环境。
日本国家有效地表示,加密仍然可以存在,但不能作为一个匿名或观察较少的边缘案例。如果用户希望访问受监管的中介,他们可以期待在银行系统中提供类似的文档要求,如身份验证、税务居住分类、记录保存和报告义务。
常见问题解答
日本新的加密报告框架是什么?
日本正在实施经济合作与发展组织(OECD)的加密资产报告框架(CARF),要求交易所收集并与跨境税务机关共享用户交易数据。
新规则何时生效?
该框架自2026年1月1日起开始生效,首个报告截止日期定于2027年4月。
谁受到这些规定的影响?
在日本运营的加密交易所必须收集用户数据,而用户——特别是非居民——必须提供税务识别信息和居住信息。
将报告哪些信息?
细节包括姓名、地址、税务居住地、税务识别号以及如转账和交易所等交易活动。
这对加密用户意味着什么?
加密变得更加透明和规范,随着政府扩大跨境税务执行,匿名性正在减少。
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