华盛顿与各州之间关于人工智能政策的冲突在周一升级，加利福尼亚州州长加文·纽瑟姆签署了一项行政命令，要求对寻求州合同的人工智能公司采取更强有力的保障措施。

根据该命令，向加利福尼亚州机构销售人工智能系统的公司将被要求展示防止滥用的政策，并保护隐私、安全和公民权利。

纽瑟姆在一份声明中表示：“加利福尼亚州一直是创新的发源地，但我们也理解其反面：在错误的人手中，创新可能会被滥用，从而使人们处于风险之中。加利福尼亚州在人工智能领域领先，我们将利用一切手段确保公司保护人们的权利，而不是剥削他们或将他们置于危险之中。当华盛顿的其他人在滥用的阴影下设计政策和创建合同时，我们专注于以正确的方式解决这个问题。”

纽瑟姆的命令指示州政府运营机构制定人工智能供应商的采购标准，解决包括非法内容生成、模型偏见以及对公民权利和言论自由的风险等问题。该命令还指示加利福尼亚州技术部制定有关人工智能生成的图像和操控视频的水印建议。



该命令使加利福尼亚州与唐纳德·特朗普政府在建立国家人工智能标准和限制州级监管方面的努力发生冲突。本月早些时候，特朗普政府发布了一项国家人工智能政策框架，敦促国会建立联邦标准，减少官员所称的州级人工智能法规的拼凑状况。

凯文·弗雷泽是卡托研究所的兼职研究员，他表示，这场争端反映了州与联邦权力之间长期以来的宪法平衡。

弗雷泽对Decrypt表示：“每一次技术突破——从蒸汽船到超智能——都提出了如何在州与联邦政府之间分配监管权利的关键问题。宪法提供了明确的答案：联邦政府必须在经济和国家安全事务以及那些需要统一响应的事务上领导；各州可以在其边界内行使其传统的警察权力。”

弗雷泽称纽瑟姆的行政命令是“联邦主义运作的绝佳例子”，并表示拒绝加利福尼亚州要求的公司可以选择不向该州销售。

他说：“与此同时，国会仍然有权设定国家人工智能雄心的速度和方向。”

民主与技术中心的高级政策分析师奎因·阿内克斯-赖斯表示，加利福尼亚州的规模和购买力意味着，如果公司想要向该州销售，就可能影响它们如何设计和测试人工智能系统。

阿内克斯-赖斯对Decrypt表示：“政府合同对公司来说非常有价值。这对于技术开发者而言，通常是业务的巨大部分，而对于人工智能开发者而言正成为越来越重要的业务途径。”

他说，采购规则是政府塑造人工智能系统开发和评估方式的最有效手段之一。

阿内克斯-赖斯表示：“采购过程是非常重要的地方，因为这是州政府可以设定保护措施和对供应商开发工具的期望的最重要的地方。”

纽瑟姆已成为全国民主党的一位重要人物和2028年总统候选人。最近的一项Politico–UC Berkeley Citrin Center民调显示，他在加利福尼亚州的可能民主党初选选民中以14分领先前副总统卡马拉·哈里斯。

在人工智能监管政策的冲突中，他与特朗普政府直接对立，随着关于谁应该制定监管技术规则的辩论加剧，冲突加深。去年夏天，特朗普政府要求联邦机构避免与其称之为“觉醒的人工智能”模型签订合同，并采购能够展示意识形态中立的系统。

尽管如此，阿内克斯-赖斯表示，围绕人工智能监管的问题大于政治。

阿内克斯-赖斯表示：“这实际上不应该是一个政治问题。这真的是关于确保纳税人的资金不会被浪费，以及我们的政府所购买的工具能够正常工作。”

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