在华盛顿特区发布的指导(1和2)概述了各种加密资产及相关活动如何适用现有的证券和商品法律,同时也传达了证券交易委员会(SEC)和商品期货交易委员会(CFTC)之间的更紧密协调,因为国会正在考虑更广泛的市场结构立法。
该解释的核心是一个正式的分类法,将加密资产分为数字商品、数字收藏品、数字工具、稳定币和数字证券。监管机构表示,该框架旨在减少发行人、开发者和投资者在重叠管辖区内的困惑。
各机构还解决了一个长期争论的问题:何时加密资产可能与投资合同相关联,以及何时这种认定可能不再适用。解释指出,某些情况下,“非证券加密资产”如果作为投资合同的一部分提供,则可能适用证券法,但该分类并不一定是永久性的。
证券交易委员会主席保罗·阿特金斯(Paul Atkins)将此举视为在多年监管模糊后的一次方向修正。“经过十多年不确定性,这一解释将为市场参与者提供明确的理解,说明委员会如何根据联邦证券法对待加密资产,”阿特金斯说道。“这就是监管机构应该做的事情:用清晰的术语划清明确的界限。”
“前任政府‘拒绝’承认大多数加密资产不是‘证券’,”阿特金斯在周二的华盛顿区区块链峰会上表示。
该解释进一步澄清了联邦证券法如何适用于常见的加密活动,包括空投、协议挖矿、协议质押和资产“包装”。这些领域在最近的执法行动中引起了关注,监管机构现在试图定义一致的处理方式,而不是单纯依靠逐案决策。
CFTC加入了该解释,并表示与SEC的框架保持一致,同时强调其在商品交易法下的自身权威。该机构指出,某些非证券加密资产可能符合商品的定义,从而加强了其在衍生品和现货市场执法中的监督角色。
CFTC主席迈克尔·塞利格(Michael Selig)表示,此次联合努力旨在结束行业参与者多年的不确定性。“长期以来,美国的建设者、创新者和企业家们一直在等待明确的指导,”塞利格说,并补充道,该解释反映了对数字资产“可实施、一致的监管”的承诺。
此发布恰逢华盛顿的立法者继续讨论一项将正式划分SEC和CFTC监管职能的两党立法。监管机构将该解释描述为一座桥梁,在法定规则仍在制定之际提供临时的清晰性。
市场参与者预计会密切关注该指导,特别是其对不断演变的代币结构和去中心化金融应用的处理。虽然该解释并未创造新法律,但它提供了对这两个机构未来如何适用现有法规的洞见。
这些文件将发布在SEC.gov、CFTC.gov及《联邦公报》上,官员们鼓励发行人、开发者和投资者查看这些材料,以更好地理解在美国加密市场的合规期望。
对于一个花费多年时间要求监管机构“直接说出什么算数”的行业来说,华盛顿现在已经回应——尽管这一答案在实践中的展现可能是下一个章节。
- SEC和CFTC关于加密资产宣布了什么?
他们发布了一项联合解释,澄清了美国证券和商品法如何适用于加密资产及交易。 - 大多数加密资产在美国被视为证券吗?
SEC表示,大多数加密资产本身并不是证券,但在某些情况下可能与投资合同有关。 - 新加密指导涵盖了哪些活动?
该解释涉及基于联邦证券法的空投、质押、挖矿和资产包装。 - 为何此次加密监管更新在美国重要?
它为开发者、投资者和公司提供了更清晰的规则,同时国会在制定更广泛的加密立法。
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