美国国会正在努力维持国家在区块链软件领域的领导地位，推进保障区块链软件开发者安全的措施。

众议员斯科特·菲茨杰拉德、本·克莱因和佐伊·洛夫格伦提出了一项新法案，以保护这些工作人员不因单纯编写软件而遭到刑事起诉。该法案被称为“促进区块链发展创新法”，重点是保护软件开发者不被错误分类为货币传输业务。

根据法案提出的修正案，第8条第1960节现在规定，要被归类为货币传输业务，实体必须对“货币、资金或其他替代货币的价值”施加“控制”。

加密货币组织将该法案视为保障美国软件创新的催化剂，消除了对前一家政府针对未处理资金保管的开发者进行调查和起诉的担忧。

去中心化金融教育基金会认为，“将创造基础设施的开发者迫使其迁往海外，放弃了美国在设计和标准上的影响力，削弱了监管，并阻碍了非法金融的侦查。如果创新迁移到海外，敌对方将获得在核心协议的塑造方面的杠杆。”

它还强调，该法案并不妨碍司法部追查非法活动和洗钱犯罪的能力，这可以通过其他方式处理。

克莱因议员表示，该法案“通过保护不控制客户资金的开发者来恢复必要的清晰性，同时确保执法部门可以继续针对真正的罪犯”，而菲茨杰拉德议员则辩称，它“明确区分了那些开发和部署区块链软件的人与那些实际转移或管理资金的人。”洛夫格伦议员强调，它“提供了清晰性，保护不控制客户资金的软件开发者免受错误的刑事责任。”

• 国会最近出台了哪些与区块链开发者相关的立法？
  “促进区块链发展创新法”旨在保护区块链软件开发者不因单纯编写软件而遭到刑事起诉。

• 该法案对货币传输业务的分类做了什么澄清？
  该法案修订第1960节，明确实体必须控制货币或资金才能被分类为货币传输业务，从而保护那些不管理客户资金的开发者。

• 该法案对美国在区块链创新中的影响有何影响？
  加密货币组织视该法案为保障美国软件创新的关键，防止开发者迁往海外，并维护行业的监管。

• 该法案提供了哪些关于执法能力的保证？
  根据国会代表的说法，它允许司法部继续追查非法活动和洗钱，同时明确区分开发者与资金管理者的角色。

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