尼日利亚总统博拉·蒂努布宣布了一项全面的新框架，以规范该国快速增长的数字资产市场，成立了虚拟资产监管委员会（VARC）。根据该框架，尼日利亚中央银行（CBN）和尼日利亚税务局（NRS）共同监督在虚拟资产监管局（VARA）下的非证券虚拟资产。

根据当地报道，新框架将VARC定位为战略协调机构，由CBN行长和NRS执行主席共同担任主席。这种协调水平标志着该国对金融科技（fintech）方法的重大转变。著名行业分析师Rume Ophi表示，这一举措代表了该国加密行业的一个转折点。

“在我将近10年的行业经历中，这是我在尼日利亚加密领域看到的最具结构性的监管举措之一，”Ophi说。“VARC的建立标志着对数字资产监督采取了更加深思熟虑和协调的方式。随着VARC监督非证券虚拟资产，这表明随着框架的发展，将会有更清晰的分类和监管细化。”

该制度的一项主要特征是对证券和非证券虚拟资产的明确区分。VARA将专注于稳定币、支付代币和代币化存款等非证券资产，而尼日利亚证券交易委员会将继续监管被视为证券的资产。

Ophi强调，这一过渡不仅仅是行政方面的变化，而是政治承诺的实现。“之所以重要，是因为这与总统2023年宣言中关于改革政府政策以鼓励理性使用区块链技术和加密资产的承诺一致。这看起来是对实现这一愿景的尝试，”他补充道。

这一新框架的发布正值监管者与当地科技生态系统之间关系紧张的一个多月后。尼日利亚证券交易委员会最近实施了严格提高数字资产公司的最低资本要求，这一举措立即遭到了行业领导者和专家的批评。

批评者认为，这些更高的财务门槛将抑制国内创新，可能迫使当地初创企业将运营转移到更友好的司法管辖区。

尼日利亚区块链行业协调委员会（BICCON）对此尤为反对，称资本要求“过度”。为了保护当地生态系统，该协会呼吁证券交易委员会进行合作对话，以寻找更加平衡的解决方案，确保市场诚信而不牺牲本土企业的增长。

根据新规定，国内和离岸平台必须注册并遵守严格的客户尽职调查和网络安全标准。作为合规的交换，公司将获得正式认可并改善获取传统银行服务的机会，同时有资格参与受监管的合作。此外，一个虚拟资产沙盒将允许公司在监督下测试运营，随着持牌规则的逐步实施。

虽然该框架借鉴了迪拜VARA等国际模式，但据说它通过协调现有机构进行适应，而不是创建一个独立的监管机构。

“我会直言不讳地说：我们之前没有看到过如此明显的对结构化加密货币监管的承诺，”Ophi说。“应该给予应得的认可。”

蒂努布政府将这一努力视为其深化尼日利亚数字经济的更广泛推动的一部分，实现到2030年建立1万亿美元经济体的愿望。该框架是否会加速创新和投资者信心，还是增加另一层官僚主义，将取决于其在未来几个月的实施。

• 蒂努布总统宣布了什么？他推出了虚拟资产监管委员会（VARC）以监督数字资产。
• 谁将监管非证券资产？CBN和NRS在VARA下共同运作，而SEC处理证券。
• 这有什么重要性？分析师Rume Ophi表示，这是尼日利亚所见到的最结构化的加密监管，与蒂努布的2023年区块链政策承诺一致。
• 这对运营商意味着什么？交易所必须注册，满足客户尽职调查和网络安全标准，并获得银行服务和受监管合作的机会。

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