日本金融监管机构正准备将加密资产监管从国家支付体系转移到专为投资和证券市场设计的框架中。

金融厅（FSA）周三发布了金融系统委员会工作组关于加密货币在多个领域监管状态的综合报告。

该文件概述了将加密货币监管的法律基础从《支付服务法》（PSA）转向《金融工具交易法》（FIEA）的计划，后者是监管证券市场、发行、交易和信息公开的主要法律。

"加密资产在国内外越来越多地被用作投资目标，"报告中指出，强调了通过将加密货币视为金融产品的监管来保护用户的必要性。

将加密货币纳入FIEA监管范围带来的核心变化之一是加强对初始交易所发行（IEO）或加密交易所管理的代币销售的数据公开要求。

"用户进行的加密交易类似于证券交易，可能涉及新加密资产的销售或已流通资产的买卖，"文件中强调，突显了IEO销售期间及时获取信息的重要性。

在IEO要求中，该提案要求交易所提供售前公开，包括有关发行背后核心实体的详细信息。它还要求由独立第三方专家进行代码审计，并鼓励考虑自律组织的反馈意见。

除了交易所外，该提案还对发行方提出了责任要求，要求他们公开身份，无论项目是否去中心化，以及代币如何发行和分配。

拟议框架还将为监管机构提供更强有力的工具，以打击未注册平台，特别是那些来自海外或与去中心化交易所有关联的平台。它还包括明确禁止内幕交易的条款，呼应了欧盟《加密资产市场监管》（MiCA）框架和韩国法规的规定。

这一消息传出之际，日本政府正在考虑通过对所有加密货币交易利润征收20%的统一税率来降低加密货币利润的最高税率。

周二，金融厅还对允许外国加密资产交易所交易基金的衍生品表示谨慎态度，据报道称其基础资产"不受欢迎"。

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原文: 《 日本计划重大转变，将加密货币监管从支付法转向证券法 》

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