中美经济与贸易关系达成协议

中国的承诺：

1. 中国将暂停自2025年10月9日宣布的关于稀土及相关措施的全球性新出口管制的实施。

2. 中国将为美国终端用户及其全球供应商就稀土、镓、锗、锑和石墨的出口签发通用许可。该通用许可实质上意味着在2025年4月和2022年10月中国实施的管制被取消。

3. 中国将采取重大措施，遏制芬太尼流入美国。具体而言，中国将停止向北美运送某些指定化学品，并对向全球所有目的地出口的某些其他化学品实施严格管控。

4. 中国将暂停自2025年3月4日以来宣布的所有报复性关税。这包括对大量美国产农产品征收的关税：鸡肉、小麦、玉米、棉花、高粱、大豆、猪肉、牛肉、水产品、水果、蔬菜和乳制品。

5. 中国将暂停或取消自2025年3月4日以来对美采取的所有报复性非关税反制措施，包括将某些美国公司列入其最终用户和不可靠实体清单。

6. 中国将在2025年最后两个月至少购买1,200万吨美国大豆，并且在2026年、2027年和2028年每年至少购买2,500万吨美国大豆。此外，中国将恢复购买美国高粱和硬木原木。

7. 中国将采取适当措施，确保位于中国的 Nexperia 工厂恢复贸易，允许关键的传统制程芯片产出流向世界其他地区。

8. 中国将取消为回应美国针对“中国海事、物流与造船业目标化主导地位”的301调查而采取的措施，并撤销对多家航运实体实施的制裁。

9. 中国将进一步延长其针对来自美国进口商品的基于市场的关税豁免程序的失效日期，且这些豁免将持续有效至2026年12月31日。

10. 中国将终止其针对半导体供应链中美资公司的各类调查，包括反垄断、反独占和反倾销调查。

美国的承诺：

1. 美国将通过将累积税率降低 10% 来降低为遏制芬太尼流通而对中国进口商品征收的关税，自2025年11月10日起生效。

2. 维持对中国进口商品提高的对等关税的暂停，直到2026年11月10日为止。（在此暂停期间，当前的10%对等关税仍将继续生效。）

3. 美国将把某些第301条关税豁免的到期日（目前定于2025年11月29日到期）进一步延长至2026年11月10日。

4. 自2025年11月10日起生效，为期一年，美国将暂停实施题为将终端用户管制范围扩大至涵盖某些列入实体的关联方的临时最终规则。

5. 自2025年11月10日起生效，为期一年，美国将暂停根据301条调查就中国“瞄准海事、物流和造船行业以谋求主导地位”采取的响应性措施的实施。

6. 美国将依据301条与中国开展谈判，同时继续与韩国和日本在振兴美国造船业方面进行历史性合作。

解读：

这次的协议代表中美贸易再一次达成阶段性的平衡，但我始终觉得中美的关系还是有貌合神离的感觉，一边是岳不群，一边是左冷禅，现在的协议应该是双方都不愿意把局面推向失控，对于美国来说需要压制通胀、稳住供应链、安抚农业与制造业选票。

而中国也需要外贸与产业链的安全缓冲期，避免在全球制造体系重构的关口被动受挫。尤其是中国目前的整体经济情况还有待于发展，阶段性的和美国和解能缓解国内不和谐的声音。

但从长期的根本来看，中美的矛盾还是没有解决。

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